1 概述
近（jìn）年來，戶外廣告牌越來越（yuè）多，通過對昆明市、石家莊、呼和浩特三市廣（guǎng）告牌設施的（de）調查，廣告牌存在諸多安全隱患。
全國近（jìn）幾年發（fā）生多起廣告牌事（shì）故，2004年7月3日，位於城 中區濱河路（lù）“五一橋”西側西寧漓江房（fáng）地產（chǎn）有限責任公司廣告牌 被大風刮倒，將 3名市民砸傷。
2005年11月22日，昆明市寶善街福林廣場（chǎng）有（yǒu）一巨型廣告牌塌（tā）落。2006年，北京京順路出京（jīng）方向孫河大橋（qiáo）北側一個 10m高 廣告牌被（bèi）大風刮掉 ，被刮下的鐵板在 1h內（nèi）先後砸中（zhōng）行駛中的4輛車，還砸倒路中間的近50m護欄 ，致使該路段進出京方向內側車道短（duǎn）時間擁堵。
2009年12月28日（rì），成都（dōu）市一酒店廣告牌砸傷路人，人們趕到現場發現倒下的那塊廣告牌用幾個支架安放在台階上，周（zhōu）圍甚至（zhì）沒有用螺（luó）絲固定，稍微（wēi）用力都能（néng）推（tuī）動。
據（jù）西安市市政戶外廣告管理處（chù）介紹，2009年，由戶外廣告牌匾造成的安（ān）全事故已經發生了5起。
2 背景
昆明（míng）市政府意識（shí）到廣告牌威脅著廣大（dà）市民（mín）的安全，提出對昆明市所有戶外（wài）超過（guò）10m2的廣告牌進行限期檢（jiǎn）測整改。
3 廣（guǎng）告牌（pái）結構檢測
3．1 廣告設施現場檢測內容
1)確定廣告設施類型：屋頂桁架，鋼結構牆麵式廣告牌，立柱網（wǎng）架（jià）。
2)現（xiàn）場工作存在以下兩種情況：a．無圖（tú）紙時（shí）現場（chǎng）測繪：麵板框架的尺寸、構件型號、鉚釘（dìng） (螺栓 )間距；麵板後結構框（kuàng）架（jià）的尺寸、構件型號、連接（jiē）方式；麵板框架與結構體係、結構與地麵屋頂牆體的連（lián）接方式；繪製（zhì）成框架草圖具體尺（chǐ）寸、型號標識清楚。b．有圖（tú）紙時現（xiàn）場核對：區分（fèn）主要受力（lì）構件和次要構件，對所有主要構件的（de）型號、連接方式實際結（jié）構與圖紙（zhǐ）進行核對，對（duì）次要構件進行抽查，並記錄與圖紙不符的（de）結構、杆件。
3．2 檢測依據
對廣告牌所進行的計算分析、現場檢測等工作的技術內容按現行國家標準執行：
GB 50009建築結構荷載規範；GB 50010混凝土結構設計規範；GB50017鋼結構設計規範；GB50007地基基礎（chǔ）設計規範；GB50011建（jiàn）築抗震設計規範；GB50204混凝土結構工程（chéng）施工質量驗收規範；GB 50205鋼結（jié）構工程施工質量驗收規範；CECS 148戶外廣告（gào）設施鋼結構技術規程；GB 50057建築物防（fáng）雷設計規範；GB／T50344建築結構檢測技術標準。
3．3 承 載力校核
施加在戶外廣告牌上的（de）作用可分為永久作用和可變作（zuò）用（yòng）兩類。永久作用有結構自重，廣告牌或固定設備(燈光照明設施（shī）)自重，操作平台自重 ，落地廣告牌的土重 、土壓力和地基變形等。可變荷（hé）載（zǎi）有風荷載、覆（fù）冰荷載、雪荷載、安裝和檢修（xiū）荷載、常（cháng）遇地震作用、溫度變化等。在廣告牌的檢測中主要考慮風荷載及結構自重。
根據現場檢測數（shù）據（jù）利用（yòng） SAP2000對結構進行模型分析，考（kǎo）慮結構構件重要性係（xì）數、基（jī）本風壓、地震（zhèn）烈（liè）度（dù） 、考慮的（de）荷載組合。根據分析結果，得（dé）出整改措施。
4 問題（tí）及整改（gǎi）意見
4．1 通過檢測分析廣告牌主要存在的問題
1)結（jié）構體（tǐ）係：部分斜支撐及橫向支撐連係杆 的剛度和（hé）穩定性 ，長細比不滿足要求 ，傳力體係不合（hé）理，部分主要受力杆（gǎn）件已發
生變形；部分構件不滿足要求。2)連（lián）接 ：a．焊縫質量按三級考慮，不滿足要求 ，焊（hàn）接處有（yǒu）漏焊、未滿焊現象，焊渣未（wèi）清理幹淨、焊瘤裂紋，焊接處已經脫離。b．麵板與結構之（zhī）間采用鉚釘連接，鉚釘有鬆動，脫（tuō）落，間距過大，杆件與節點板的連接不符（fú）合規範。C．角（jiǎo）鋼與螺栓（shuān）的連接不當（dāng），角鋼與鋼板連接不規範。根據有關規定，屋（wū）頂廣告牌支座嚴禁采用摩擦型膨（péng）脹螺栓連接，部分廣（guǎng）告牌采用螺（luó）栓連接。3)防鏽：杆（gǎn）件表麵鏽蝕，角鋼以及節點處（chù）防鏽漆局部有剝落。個別構件鏽蝕嚴重。螺栓的防鏽措施（shī）不足。4)防雷、電（diàn）路：沒有作防雷接地；供電線路有局部裸露，與（yǔ）麵板框架纏繞（rào），配電箱安裝在廣（guǎng）告牌的麵板上 ，霓（ní）虹燈控製器安（ān）裝在麵板（bǎn）上。
4．2 整改建議
1)結構體係：應采用合（hé）理的（de）方法對結構體係進行檢測（cè），對不合理的（de）構件進行處理，不滿足要求的構件進行替換或增（zēng）加杆件，
使（shǐ）其滿足規（guī）範要求。對於變形的主要受力構件及不滿足要求的構件，應進行校正，甚至替換。
2)連接（jiē）：對有明顯缺陷的焊縫 ，應重新焊接。角鋼與螺栓的連接采用正（zhèng）確的方式。角鋼與（yǔ）鋼板的連接采用正（zhèng）確的方式。根據有關規定，屋頂廣告牌支座嚴禁采用摩擦型膨脹螺（luó）栓連接，應改為（wéi）質量合（hé）格的化（huà）學錨栓、植筋。杆件與節點（diǎn）板間有明顯缺陷（xiàn）的（de）焊縫，應進行（háng）補焊；雙腳肢之間問距過大應焊接填（tián）板；鉚釘間距過 大以及脫（tuō）落的情況應進行補做。
3)防鏽：防鏽漆脫落的應補做杆件防鏽漆，對於鏽蝕嚴重的杆件進行撤換 ，應定（dìng）期對構件進行防鏽措施。
4)防雷（léi）、電路：裸（luǒ）露（lù）的電線（xiàn）增設（shè）套管保護；配電箱應另行處理，安裝在麵（miàn）板上有安全隱患；應做好霓虹燈控製器的防潮處理。
5 其他問（wèn）題
由於廣告牌的管理混亂，存在多頭管理，下（xià）麵從廣告牌從審批到形成的流（liú）程進行分析說明：
1) 政府有（yǒu）關部門的審批，並沒有（yǒu）進行（háng）仔細研究論證，是否影響交通，是否影響城市美觀，以及應規定（dìng）應采用的（de）合適的廣告牌的結構形式，可能造成的危害，由於廣告牌（pái）的位（wèi）置及造型影響司機及行人的視線，引（yǐn）起交通（tōng）事故。
2) 業（yè）主雇用施（shī）工隊伍進行施工建（jiàn）設，按照自己的構想，幾乎沒有進行合（hé）理的設計。
3) 施工（gōng）隊伍的施工質量不能保障，沒有（yǒu）上崗證以及技工（gōng）證。
4) 有些廣告牌圖紙由正（zhèng）規設計院設計，但施工時不嚴格按照圖紙施工，構件缺少，引起受力（lì）不均，改（gǎi）變了設計的受力結構。對於（yú）非法的廣告牌設（shè）計圖紙，應進行（háng）嚴格的受力分析。
針對（duì）以上的管（guǎn）理（lǐ）漏洞，我（wǒ）建議：1)相關部門應對廣告牌的地理（lǐ）位置，結構形式，廣告麵積（jī）進行嚴格審批，考（kǎo）慮它的安全性，以及對周圍（wéi）環境的影響，在廣告牌完成之（zhī）後，應對（duì）其的施工質量，結構形式進行嚴格驗收，例如，麵積（jī）大於設計時的麵積，風荷載將增大，結構受力將與設（shè）計不（bú）符 ，有可能破壞杆件。2)對（duì）於沒有圖紙的已建廣告牌，交由相關部門對其檢測，是否符合規範（fàn）要求，並得出（chū）整改建議，沒有建的廣告（gào）牌應監督其進行合法（fǎ）的（de）設計。3)施工質量應由相關部門進行監督，施工（gōng）隊伍的技術應過（guò）硬，嚴格按照圖紙施工 。
6 結語
事故原因有多種，主要原因為具有設計資質（zhì）的單位提供的圖紙（zhǐ）很少，大部分（fèn）由廣告公（gōng）自（zì）己進行設計，交給有資質（zhì）的施工單位，由於（yú）廣告牌的製作沒有正規的設（shè）計、合理的施工方案及嚴格的監（jiān）督措施，存在較嚴重的安全隱患。部分廣告牌即（jí）使有施工圖紙（zhǐ），也是非法圖紙。雖然廣告牌的結構簡（jiǎn）單 ，許多廣告公司認為不重要，事（shì）故危害還是很大，所以應對廣告牌（pái）進行規（guī）範設計與施工，消（xiāo）除安全隱患，保障人民生命財產（chǎn）安全。
參考（kǎo）文獻：
[1] 陳 銘，何麗麗，鞏（gǒng）偉平．淺（qiǎn）談鋼結構穩定性設計[J]．山西建築，2008，34(5)：118—119．