在我國全麵建設（shè）小康社會和現代（dài）化建設進程中，道（dào）路交通的發展麵臨著更新更高的要（yào）求，需要在新（xīn）的發展環境（jìng）下實現新的跨越式發展。

    (1)國民經濟持續快速增（zēng）長和經濟總量的不斷擴大（dà），必將（jiāng）帶動全社會人員、物資流動總（zǒng）量的升級，導致（zhì）全（quán）社會（huì）運輸總需求量的不（bú）斷增長，從而引發公路交通需求的持續增長。從客運的（de）需求來（lái）看，我國人口基數大，隨著人（rén）民生活水平的（de）提高，未來的客運需求增長潛力巨大。從貨運需求看，隨著經濟規模的不斷增大，除了適宜水路和鐵路運輸的大運量、低（dī）成本、耗能低、低附加（jiā）值的貨物運輸量將有所增加外，適宜公路和航空運輸的高附加值產品的貨物運輸量將大幅度增加。

    (2)城鎮化進（jìn）程的加快、城鎮人口的大幅增加將會產生（shēng）巨大的公路交（jiāo）通需求，同時也對運輸質量提出了更高的（de）要求。城市化水平越（yuè）高，人均（jun1）出行需求越大。人口規模不斷擴大，將促使人員流動和商品（pǐn）消費增加（jiā），進而帶動客貨運輸需求的增長（zhǎng）。農村人口向城鎮的轉移和城鎮人口規模的擴大，勢必會帶來巨大的公路客貨需求量。與此同時，隨（suí）著城市化向更高層次發展，城市群和城市帶大量出現，將（jiāng）使城（chéng）市問的聯係更加緊密（mì），物資交流更（gèng）加頻繁，從而形成更大的公路貨運需求（qiú）。另外，城鎮人口（kǒu）的增加，將對公路運輸在舒適、便捷、可靠、安全等質量方麵提出更（gèng）高的（de）要求（qiú）。

    (3)工業化進程的加快，產業結構的優化升級，將促使貨物運輸規模和（hé）結（jié）構發生（shēng）較大（dà）變化，要求公路交通運輸必（bì）須向高效和（hé）優質（zhì）服務的方向發展。

    (4)人民生活水平進一步（bù）提高，消費結構顯著變化，不僅會產生（shēng）大量的公路客運需求，並呈現（xiàn）多樣性、個性化趨勢，方便、快捷、舒適、安全、自（zì）主（zhǔ）等價值取向明顯增強。未來人民生活水平（píng）的提高和家（jiā）庭轎車的激（jī）增將直接促使人均（jun1）出行次數的增加，要求（qiú）有現代化的公路交通運（yùn）輸網絡和服務體係（xì）與之相適應。這就要求客（kè）運（yùn）提供更多的快（kuài）速、及時、舒（shū）適、可選擇的運（yùn）輸服（fú）務。公路除（chú）了提供（gòng）群體化客運外，還提供（gòng）相當數量（liàng）的個性化客運。

    (5)可持續發展戰略的實施，要求公路交通在加快發展的同時，走節約資源、保護環境、提高效率、保障安全的可持續發展（zhǎn）的（de）道（dào）路（lù）。汽車社會的來臨是經濟與（yǔ）社會發展的必然趨勢。2002年，全國汽車保有量（liàng）增加333萬輛，增長幅度達38%，其中轎車增幅高達56010。據有關研究機構預測，2020年我國民用汽車保有量將超（chāo）過1億輛。家庭轎車的（de）普及將帶來一場行為方式的革命，大大改善人們的生活質量，提高全社會的機（jī）動性。但與此同時（shí），也（yě）會（huì）帶來能源（yuán）緊張、環境汙染的壓力。資源短缺和環境保（bǎo）護（hù）是我國可持續發展麵臨的嚴（yán）峻挑戰。

    (6)建（jiàn）立（lì）和完善綜合運輸體係，要求公路交（jiāo）通作出應有的貢獻。公路交（jiāo）通覆蓋麵廣、機動靈活、時效性強、可實現門到門運輸（shū），是綜合運輸體係的基礎，既具（jù）有通道功能，又具有集散功能。高速公路誦行能力大、速度快、行車安全舒適，在綜合運輸體係中承擔著基（jī）礎性和大（dà）動脈的雙重（chóng）作（zuò）用，是綜合運輸通道的（de）重要組成部分。發達國家（jiā）的實踐表明，在綜合運輸大通道中高速公路具有重要的地（dì）位和作用。

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