中華人(rén)民共和(hé)國建設部令第118號
《城(chéng)市橋梁檢測和養護維修(xiū)管理辦法》已於2003年7月1日經第11次部常務(wù)會議討(tǎo)論通過,現予發布,自2004年1月1日起施(shī)行。
第一章 總 則
第一(yī)條 為了加強城市橋梁的檢測和養護維修(xiū)管理,確保城市(shì)橋(qiáo)梁的完好(hǎo)、安全和通暢(chàng),充分發揮城(chéng)市橋梁的功能,根據《中華人(rén)民共和國安全生產法(fǎ)》、《城市道路管理條例》等法律法(fǎ)規,製定本辦(bàn)法。
第二條 本辦法所稱城市橋梁,是指(zhǐ)城市範(fàn)圍內連(lián)接或者跨越城市道路的,供車輛、行人通行的橋梁以及高架道路(包括輕軌高架部(bù)分)。
第三條 國務院(yuàn)建設行政(zhèng)主管部門負責全國(guó)城市橋梁檢測和(hé)養(yǎng)護維修的(de)管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建(jiàn)設行政主管部門負責本(běn)行政區域內的城(chéng)市橋梁檢測和養護維修活動的管理工作。
縣級以上城市人民政府(fǔ)市政工(gōng)程設施行政主管部(bù)門負責本行政區域內城(chéng)市橋(qiáo)梁檢測和養護維修活動的管理工作(zuò)。
第四條 城市橋梁產權人或者委托管理人(rén),負責對其所有的或者受托(tuō)管理的城市橋(qiáo)梁進行檢測和養護維修。
第五條(tiáo) 縣級以上城(chéng)市人民政府市政工程設施行(háng)政主(zhǔ)管部門應當(dāng)建立本(běn)行政區域內城市橋梁信息管理係統和技術檔案。
第二章 養護維修
第六條 城市橋梁竣工(gōng)後,按照國家有關規定進(jìn)行(háng)驗收。未經驗收或者驗收不合格,以及(jí)未設置、施劃(huá)有效交通標誌(zhì)的橋梁,不(bú)得交付使用。
第七條 城市橋梁質(zhì)量保修依照《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 政府投資(含貸款)建設的城市橋(qiáo)梁,其(qí)養護(hù)維修由城(chéng)市人民政府委托的管理人負責。
由(yóu)政府(fǔ)投資建設但已經出讓經營權(quán)的城市橋梁,或(huò)者由企業投資建設的城市橋(qiáo)梁,在經營期限內,養護維修由獲得經營權的企業負責養護維修。經營期滿後,按照設計荷載標準以及相關技術規範,經檢測評估確認合格後,方可交還城市人民政府管理。
社會力量投資修建的公益(yì)性城(chéng)市橋梁,其養護維修(xiū)由城市人民政府(fǔ)委托的管理人負責(zé)。
第九條 單位自建(jiàn)的用於專業用途的橋梁,由自建單位負責養護維修。
第十條 縣級以上城市人民政府市政(zhèng)工程(chéng)設施行政主管(guǎn)部門(mén)應當編製城市橋梁養護維修的中長期規劃和年度計(jì)劃,報城市人民政(zhèng)府批準後實(shí)施。
城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者(zhě)委托管(guǎn)理人應(yīng)當編製城市橋梁養護維(wéi)修的中長期規劃和年度計劃,報城市人民政府(fǔ)市(shì)政工程設施行政主(zhǔ)管(guǎn)部門批準(zhǔn)後實施。
第十一條 城市橋梁的養護維修費用由(yóu)城市橋梁產權人或者委托管理人依據養護維修年度計劃,並參照(zhào)城市道路養護工程估算定(dìng)額指標等規定確定。
第十二條 城市橋梁產權人或者委托管理人應當按照養護維修(xiū)年度計劃和技(jì)術規範對城市橋梁進行養護。城市人民政府市政(zhèng)工程(chéng)設施行政主管部門應當按照計劃定期(qī)對城市橋(qiáo)梁養護情況進行檢查。
第十三條 城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者(zhě)委(wěi)托管理人(rén)應當按照有關規定,在城市橋梁上設置承(chéng)載能(néng)力、限高等標誌,並保持其完好、清晰。
第十四條 城市人(rén)民政府市政工程設施行政主管部門應當根據城市橋梁的具體技術特點、結構安全條件等情況,確定城市橋梁的施工控製範圍。
在城市橋梁施工控製範圍內從事河道(dào)疏浚(xùn)、挖掘(jué)、打樁、地下(xià)管道頂進、爆(bào)破等作業的單位和個人,在取(qǔ)得施工許可證前(qián)應當先經城市(shì)人民政府市政(zhèng)工程設施(shī)行政主管部門同意,並與城市橋梁的產權人簽訂保護協議,采取保護措施後,方可施工。
第十五條 城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當經(jīng)常檢查城市橋梁施工控製範圍內的施工作業情況(kuàng),避免城市橋梁發生損傷。
第十六條 超限機動車輛、履帶車、鐵輪車等需經過(guò)城市(shì)橋梁的,在報公安交(jiāo)通管理部門審批前,應當先經城市人民政府市政(zhèng)工(gōng)程設施行政主管部門同意,並采取相應技術(shù)措施後,方可通行。
第十七條 在城市(shì)橋梁上架設各種市政管線、電力線、電信線等,應(yīng)當先經原(yuán)設計單位提出(chū)技術安全意(yì)見,報城市人民政府市政工(gōng)程設施行政主管部門批準後,方(fāng)可實施。
第十八條 在城市橋梁上設置大型廣告、懸掛物等(děng)輔助(zhù)物的(de),應當出具相應的風載(zǎi)、荷(hé)載實驗報告以及(jí)原設計單位的技術安全意見,報城市人民政府市(shì)政(zhèng)工(gōng)程設施行政(zhèng)主管部門批準後,方可實施。
第(dì)十九條 城市橋梁產(chǎn)權人或者委托管理人應當製(zhì)定所負(fù)責管(guǎn)理的城市橋梁的安(ān)全搶險預備方案,明確固定的搶險隊伍,並(bìng)簽訂安全責任書,確定安全責(zé)任人。
第三章 檢測評估
第二十條 縣級以上城市人民政府市政工程設施行政主(zhǔ)管部門應當建立(lì)、健全城(chéng)市橋(qiáo)梁(liáng)檢測評估製度,組織實(shí)施對(duì)城市橋梁的檢測評(píng)估。
城市橋梁的檢測評估分為經常性檢(jiǎn)查、定期檢測、特殊檢測。
經常性檢查是指對城市橋梁及其附屬設(shè)施的技術狀(zhuàng)況進行日常巡檢。
定(dìng)期檢測是指對城市橋梁及其附屬設施的(de)可靠性等(děng)進(jìn)行定期檢查評估。
特殊檢測是指當(dāng)城市橋梁遭遇地震、洪水、台風等自然災害或者車船撞擊等人為事故後所進行的可靠性檢測評估。
第二十一條 城市橋梁產權人或者委托管理人應當(dāng)委托具有相應資格的城市橋梁檢測評估機(jī)構進行城市橋梁的檢測評估。
第二十二條 城市橋梁檢測評估機構(gòu)應當(dāng)根據有關技術規範,提(tí)供真實、準確的檢測數據和評估結論,評定橋梁的技術等級(jí)。
第二十(shí)三(sān)條 經過檢測評估(gū),確定城市橋梁的承載能力下降(jiàng),但尚未構成危橋的,城市橋梁產權人和委托管理人應當(dāng)及時設(shè)置警示(shì)標誌(zhì),並立即采取加固等安全措施。
經檢測評估判定為危橋的,城市橋梁產權人和(hé)委托管理人應當立即采(cǎi)取措施(shī),設置顯著的警示(shì)標誌(zhì),並在二十四小時內,向城市人民政府(fǔ)市(shì)政工程設施行政主管部門(mén)報告;城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當提出處理意見,並限期排除危險;在危險排除之前,不得使用(yòng)或者轉讓。
城市橋梁產權人或者委托(tuō)管理(lǐ)人對檢測評估結論有異議的,可以依法申請重新檢測評(píng)估。但重新檢測評估結論未(wèi)果之前,不得停止執行前(qián)款(kuǎn)規定。
第二十四條 縣級以上城市人民政府市政工程設施行政主管部門應當將城(chéng)市橋梁每次的檢測評估結果及評定的技術等級(jí)及時歸檔。
第四章 法律責任
第二(èr)十五(wǔ)條 城市橋(qiáo)梁產權人或者(zhě)委托管理人有下列行為之(zhī)一的,由城市人民政府市政工程設施行政主管部門(mén)責令限期改正,並可處1000元以上5000元以下的罰款:
(一)未按照規定編製城市橋梁養護維修的中長期規劃和年度計劃,或者未經批準即實施的;
(二)未按照規定設置相應的標誌,並保持其完好、清晰的;
(三)未(wèi)按照規定委托具(jù)有相應資格的機構對城市橋梁(liáng)進行檢測評估的;
(四)未按照規定製定城市橋(qiáo)梁(liáng)的安全搶險預備方案的;
(五)未按照規定對城市(shì)橋梁進行養護維修的。
第二十六條 單(dān)位或者個人擅(shàn)自在城市橋梁上架設各類管線(xiàn)、設置廣告(gào)等輔(fǔ)助物的,由城市(shì)人民政府市政工程設施行政(zhèng)主管部門責令限期改正,並可處2萬元以下的罰(fá)款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十七(qī)條 單位和個人擅自在城市橋梁施工(gōng)控製範圍內從事本辦(bàn)法第十四條第二款規定的活動的,由城市人民政(zhèng)府市政工程設施行政主管部門責令限期改正,並可處1萬元以上3萬(wàn)元(yuán)以下的罰款。
第二十八條 違反本辦(bàn)法第十(shí)六條、第二十三條規定,由城市人民政府市政(zhèng)工程設施行政主管部門責(zé)令限期改正,並(bìng)可處1萬元以上2萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依(yī)法承擔賠償責任。
第二十九條 城(chéng)市人民(mín)政府市政工程設施行政(zhèng)主管(guǎn)部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊(bì)的,應當依法給予行政處分。
第五章 附 則
第三十條 建製(zhì)鎮的橋梁的(de)檢測(cè)和養護維修管理參照本辦法執行。具體辦法由省、自治區人民政府(fǔ)建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府市政工程設施行政主管部門製定(dìng)。
第三十一條 列入文物保護單位的城市橋梁(liáng)的檢測和(hé)養護維修(xiū),還應當符合(hé)《文物保護法》的有關規定(dìng)。
第三十二條 本規定自2004年1月1日起施行。