近日，吉林省安監局正式印發了《進一步加強安全評價與安全生產檢測檢驗機構監管（guǎn）工作的（de）通知》，出台了安全評價和安全生產檢測檢驗機構“黑名單”管理（lǐ）製度，從發布之日正式（shì）試行，進一步提升（shēng）監管力度，規（guī）範從業行為。

• “四個依據”支（zhī）撐 完（wán）善“黑名單”製度

為進一步加強安全評價與安全生產檢測檢驗機構監管，省安全生產監督管理局依據《安全（quán）生產（chǎn）法》《安全生產檢測檢驗機構管理規定（dìng）》(國家安（ān）全（quán）監管總局令第12號)《安全評價機構管理規定（dìng）》(國家（jiā）安全監管總局令第22號)《國家安全監管總局辦公廳關於進一步加（jiā）強安全評價機構監管工作的通知》(安監總廳科技〔2016〕13號)等有關（guān）法（fǎ）律法規，詳細製（zhì）定了有關內容和（hé）細則，力（lì）求針對性和實效（xiào）性，保證執行有力，目標精準（zhǔn），便於操作（zuò）。

• “三個定位”精（jīng）準（zhǔn） “黑名單”意義重大

規範從業行為。機構“黑名單”管理製度旨在加強安全評價和安全（quán）生產檢測檢驗機（jī）構(以下簡稱機構)的（de）管理，建立誠信經營、公平競爭、優勝劣（liè）汰的技術服務體係，促進（jìn）機構建立自我約束的管理機製，提高技術（shù）水平和服務質量。

強化監管水平。根據安全評價機構的不良行（háng）為記錄，將（jiāng）其列入“黑名單”，通過新聞媒體和省局網站（zhàn）向社會予以公（gōng）布（bù），並向有關部門通報、實施重點監督檢查。適用於本省行（háng）政區（qū）域內的機構（gòu）和在吉林省開（kāi）展業務（wù）的外（wài）省機構。

執法依據公正。機構“黑名單”管理製度遵循依法監管、及時準確、懲戒違規(法)的原則，機構實行積（jī）分（fèn）製管理，凡積滿9分以上的，列入機構“黑名單”。

• “黑名單”被記分標（biāo）準明確

3分記分標準：有評價和檢測（cè）檢驗報告不規範，存在嚴重裝訂錯誤，有過多錯別字，印刷質量有明顯缺（quē）陷的、未（wèi）按（àn）國家安全監管總局和省安全監管局規定報送相關材料的(如統計報表、年度總結)、未按（àn）國家安全監管總局要求（qiú）進行報告信息網上公（gōng）開的等情形之（zhī）一的，一次記3分；

5分記分標（biāo）準：有未依法與委托方簽訂技（jì）術（shù）服務合（hé）同的，未按要求進（jìn）行影像資料收集與歸（guī）檔的，未按規定辦（bàn）理資質證（zhèng）書變更手續的，泄露（lù）被服務對象的技（jì）術秘密（mì）和商（shāng）業秘密的，內部管理混亂、安全評價過程控製未有效實（shí）施的，引用法律法規和標準規範不準確（què）等情形之一的，一次記5分；

10分記分標準：有轉讓、租借資質證書或（huò）者轉包項目的，工作人（rén）員不到（dào）現場開（kāi）展活動的（de），安全（quán）評價報告與實際情況（kuàng）嚴重不符、存在漏項缺項或評價報告存在重大疏漏、出具虛假（jiǎ）報告（gào）或虛假證明的，采取不正當競爭（zhēng）手（shǒu）段、故意貶低詆毀其他安全評價機構、造成嚴重影響的，拒絕、阻礙安全監管部門依法監督檢查的，開展業務不按照要求（qiú）進行告知的等情形之一的，一次記10分。