各省、自治區、直轄市（shì）人民政府：

　　為加強城市地質安全風險防控，有效防範和（hé）堅決遏製重特大地質安全（quán）事（shì）故發生，有力維護人民群眾生命財產安全，提升城市現代化治理水平，經（jīng）國務（wù）院同意，現就有關（guān）事項通知如下。

　　一、高度重視城市地質安全風險。各地區、各（gè）有關部門要堅持以（yǐ）習近平新時代中國特色社會主義思想為指導（dǎo），全麵貫徹落實黨的二十大精神，完（wán）整、準（zhǔn）確（què）、全麵貫徹新（xīn）發（fā）展理（lǐ）念，切（qiē）實提高政治站（zhàn）位，以總體國家安全觀為統領，堅持以人民（mín）為中（zhōng）心（xīn），統籌（chóu）好發展和安全，高度重視城市工程建設及資源開發等方麵的地質安全風險，堅持（chí）安全（quán）第一、標本兼治（zhì）、係統管（guǎn）控、統籌施策的原則，加強風險防（fáng）控體係和能力（lì）建設，全（quán）力提（tí）升城市安全水（shuǐ）平，有效防範和堅決遏製重特（tè）大（dà）安全事故發生，為人民群眾（zhòng）營造安居樂業和幸福安康的宜居環境。

　　二（èr）、加強（qiáng）城市地質基礎調查工作。以（yǐ）地級及以上城市（shì）為（wéi）主，加快推進城鎮開發邊界內的城市地質基礎調查工作。地方（fāng）人民政府要組織相關部（bù）門開（kāi）展城市地質調查，充分利用遙感、地球物理、物（wù）聯感知、地麵數（shù）字化調查等技術方法（fǎ），圍繞城（chéng）市地質安全、地下空間資源和環境地質問題，聚焦城市建設和深部資源開發需求，係統整理自然資（zī）源、住房城鄉建設（shè）、水行政、應急管理等部門已有地質（zhì）資料，進行標準化（huà）、數字化處理，建立城市地質大數據共享平（píng）台。以岩溶塌陷、采空塌陷、黃土濕陷等地（dì）質安全問題為（wéi）重（chóng）點，開展工（gōng）作精度（dù）不低於1:10000的專題調查，查明城市工程建設影（yǐng）響深度範圍內的相關（guān）地質條件和隱患分布情況。在專題調查（chá）基礎上開展危險性評價和風險區劃工作（zuò），劃分風險等級，形成城市地質安全風險“一張圖”。

　　三、加強國土空間（jiān）規劃管控。發揮地質調查工作在國土空間規劃中的先導性作用（yòng），城市國土空間規劃編製和修訂過程中，要充分運用地質災害風（fēng）險普查成果開展風險評估，根據評估結果劃示地質（zhì）災害風險區，合理布局各類建設用地；新增建設用地布局（jú）需避讓地質（zhì）災害極高風險區域和高風險區（qū）域，確實無法避讓的需采取消除或預防地質災害風險的措施（shī）；城（chéng）市建成區要（yào）做好防災減（jiǎn）災的空間安排，減少地質災害風險對地麵的影響。在各類開（kāi）發區、工業園（yuán）區、新區和其他有（yǒu）條件的（de）區域開展區域評估時，要加（jiā）強地質災害危險性評估，並在土地供（gòng）應時，將評估結果一並提供用地單位，督促其采取必要的防災減災措施，從源頭上降低安全（quán）風險。

　　四（sì）、嚴格落實城市（shì）工程建設地質安全相關法規標準。各級住房城（chéng）鄉建設主管部門、其他（tā）有關部門依據有關法律（lǜ）法規規定，加強對建設工程質（zhì）量的監督管理。相關單（dān）位應嚴格遵守（shǒu）相（xiàng）關法律、法（fǎ）規和工程建設強製性標（biāo）準的規定，並針對工程特點，重視地區經驗，開展城（chéng）市工程地質勘察、設計、施工、監理等工作。建設單位牽頭組織（zhī）實施管理工作，確保所需條件和投（tóu）入；勘察單位（wèi）應提交真實、準確（què）、符合規定要求的勘察報告，分析和明確地質條件可能造成的岩土工程風險（xiǎn），提出相應的技術（shù）防範措施建（jiàn）議，必（bì）要時（shí）提出專（zhuān）項勘察（chá）建議。設計單位應根據（jù）勘察報告提出有針對性的設（shè）計（jì）措施，並依（yī）據建設單位提供的工程（chéng）情況動態意見調整優化設計。施工單位應（yīng）嚴格按照工程設計圖紙和施工技術標準組織施工，加強地質風險識別和動態跟（gēn）蹤，對發現與實際地質條件不符（fú）的，及時（shí）采取針對性的措施。監理單位負責審查施（shī）工方案，監督施工單位（wèi）按設計要求（qiú）和施工（gōng）方案落實（shí）地質風險控（kòng）製措施。

　　五、強（qiáng）化對城市地熱、地下水等資源勘查開發活動（dòng）的地質安全風險管控。各級自然資源、水行政主管部門應結合本地區地熱、地下水（shuǐ）等資源賦存特點和地（dì）質條件，加強對城市地熱、地下水等資源勘查開發活動的監督管理，對可能發生的地質安全風險及時提出防範要求。在城市建（jiàn）成區內和城（chéng）市建成區外的人口、建築密集區，開展地熱（rè）、地下水等資源勘查工作，責任單位（包（bāo）括勘查施（shī）工單（dān）位、礦業權人等）應當（dāng）係統收集工作區岩土特性、地下（xià）水（shuǐ）、岩溶、黃土濕陷、采空、淺層氣和地下設施分布等地質風險要素資料，對（duì）勘查活動涉及到的深部地層（céng）充分開展地球物理探測，辨識可能影響城市（shì）安全的地麵塌陷、地麵沉降、水（shuǐ）土突湧等隱患；勘查設計必須按照有關技術規程編製，組（zǔ）織專家論證施工安全性，並加強施工過程的質量和安全管理，根據地（dì）質條件對地質安全隱患采取針對性預防措施，避免地麵塌陷（xiàn）、地麵沉降（jiàng）、水土突（tū）湧等災害發生。

　　六、加強城市日常地質安全風險監測與管控。地方人民政府組織相關部門建立健全地質安全（quán）風險研判、決策（cè）評估和風險管控的協同機製，細化落實各方管理責（zé）任（rèn）。開展城市地下公共空（kōng）間摸底調（diào）查（chá），綜合監測數據、探測數據、曆史塌陷數據等，按（àn）照城市安全（quán）風險（xiǎn）綜合監測預警有關規定要求，建立涵蓋多（duō）源數（shù）據的監測（cè）預警管（guǎn）控平台，實現數據信息（xī）的動態更新、共（gòng）建共享、實時監控，並加強與關聯平台、係統的對接，建立多方位多參數監測（cè）體係，科學指導地麵（miàn）塌陷預警和道路地下病害體整治（zhì），特別是地下管道破損滲漏整治，提升預警能力。加強地下水和地熱資源開發（fā）的動態監測，並將監測結（jié）果接入預警監（jiān）測（cè）管控平台。健全突發地質安全事件（jiàn）應急救援協同機製，組織好相關應急救（jiù）援工作。

　　七、完善城市工（gōng）程地（dì）質勘察、地質災害（hài）防治和資源勘（kān）查開發相關（guān）標準。加（jiā）強城鄉規劃（huá）工程地質（zhì）勘察（chá）規（guī）範、工業與民（mín）用建築工程地質勘察規範、城市（shì）地質調查規（guī）範、地質災害危險性（xìng）評估規範、地（dì）麵沉降測量規範、地質災害防治工程監理規範等現行標準（zhǔn）實施和新技術新方法推廣應用，提升城市地質安全風險防控工作成效。抓緊修改完（wán）善地熱資源地質（zhì）勘查規範、淺層地熱能勘查評（píng）價規範、地熱（rè）鑽探技術規程等現行標準中不能滿足城市地質安全風險防控需求的內容和條款。加快（kuài）推動岩溶塌陷調查規範、地熱回灌技術規範、地熱資源動態監（jiān）測（cè）規範相關標準（zhǔn）製修訂工作，加強落實綠色勘查要（yào）求，充分考慮工程（chéng）建（jiàn）設和資（zī）源勘查開發對城市的地質環境影響和安全風險。

　　各省級人民政府要切實加強組織領導，壓實城市人民政府主體（tǐ）責（zé）任，製定細化實施方案，認真落實各項（xiàng）措施（shī）任務，確保加強（qiáng）城市地質安全風險（xiǎn）防控工作的各項部署（shǔ）要求落到實（shí）處。