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關於印發《滁（chú）州市公路車輛動（dòng）態（tài）稱重檢測
係統使用管理規範》的通知
各縣（xiàn）（市、區）交通運輸局，局屬相關（guān）單位：
《滁州市公路（lù）車輛動態稱重檢測係統使用管理規範》已經2023年第四（sì）次局長辦公會審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
滁州（zhōu）市交通運輸局
2023年（nián）7月17日
滁州市公（gōng）路車（chē）輛動態稱重檢測係（xì）統
使用管理規範
滁州（zhōu）市交通（tōng）運輸綜合行政（zhèng）執法支隊
二0二（èr）三（sān）年七月
目 錄
前言
公路車輛動（dòng）態稱重檢測係統使用（yòng）管理規範
1、 總則
2、 工作職責
3、 建設規範
4、 設置規範（fàn）
5、 使用（yòng）規範
6、 業務規範
6.1 車（chē）輛引導
6.2 數據采集
6.3 信息發布
6.4 卸載
6.5 審核確認
6.6 立案處罰
7、 計量檢定規範
8、 日常維護規範
9、 運維保障規範
9.1 硬件設備運維保障
9.2 軟件係統運（yùn）維保障
10、 驗收規範
10.1 驗收主體
10.2 驗收依據
10.3 驗收準備
10.3.1 驗收條件
10.3.2 驗收文件
10.3.3 驗收組織
10.4 驗（yàn）收內容
10.4.1 建設情況檢查
10.4.2 施工質量驗收
10.4.3 係統硬件檢查
10.4.4 軟件係統審查
10.4.5 電氣部件檢查
10.4.6 其他項目
10.5 驗收結論
10.5.1 驗收結論評判
10.5.2 驗（yàn）收報（bào）告
11、 移交規範
為（wéi）切實加強公路貨運車輛超限超載治理（lǐ）工作，推進滁州市公（gōng）路治超（chāo）非現場執法工作的開展，健全滁州市公路超限超載長效治理機製，保障公路完好、安（ān）全和暢通。根據《中華（huá）人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交（jiāo）通安全法》《公路安全（quán）保護條例》、《超限運輸車輛行駛公路管（guǎn）理規定》、《交通運輸行政執法程序規定》、《安徽省治理貨（huò）運車輛超（chāo）限運輸非現場執（zhí）法程序規定（試行）》和《安（ān）徽省治理貨物運輸車輛（liàng）超限超載條例》等法律法規規定（dìng），結合滁州市治超工作實（shí）際，特製定《滁州市公路（lù）車輛動（dòng）態稱（chēng）重（chóng）檢測係統使用（yòng）管理規範》（以下簡稱“本（běn）規（guī）範（fàn）”）。
本規範（fàn）提出為規範滁州（zhōu）市公路車輛動態稱重檢測係統建設、設置、使用等，保障滁州市（shì）公路車輛動態稱重檢測係統的（de）有效利用，保障車輛超限治（zhì）理工作依法有效進行（háng）。
公路車輛動（dòng）態（tài）稱重檢（jiǎn）測係統使用管理規範
（1）為加強和規範滁州市公路車輛動態稱重檢測係統管理（lǐ），保障（zhàng）車（chē）輛（liàng）超限治理工（gōng）作依法有效進行，根據《中華人民共和國公（gōng）路法》、《公路安全保護條例》《中華人民共和國道路交通安全法》、《超限運輸車輛行駛公路管理規定》、《交通運輸行政（zhèng）執法程序規（guī）定》、《安（ān）徽（huī）省治理貨運車輛超限運輸非現場執法（fǎ）程序規定（試行）》和《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載（zǎi）條例》，製定本規範。
（2）為保障公路完（wán）好、安全和暢通，交通運輸綜合行政（zhèng）執法機構可以在貨物運輸主要通道、重要橋隧入口（kǒu）以及貨（huò）物運輸流（liú）量較大的路段和節點，在不影響車輛正常行駛的情況下，設置公路車輛動態稱重檢測係統，用於記錄貨運車輛違反道路通行管理、違法超限運輸等信息。交通運輸綜合行政執法機構、公安交管部門可根據公路（lù）車輛動態稱重檢測（cè）係統記錄信息，經依法查證屬實，對違法的當事人(所有人（rén）或管理（lǐ）人或駕（jià）駛人，以下統（tǒng）稱（chēng）當事人）依法作出行政（zhèng）處罰。
（3）本規範適用於滁州全市公路車輛動態（tài）稱（chēng）重檢測係統設計、建設或改造以（yǐ）及公路建設（shè）“三同時”項目（mù）及其（qí）它部門代建項目等。
公（gōng）路車輛動態稱重檢測係統的管理，應當遵循統一領導、分級負責（zé）、規（guī）範運行、依法監管的原則。
（1）交通運輸主（zhǔ）管部門職責：市交（jiāo）通運輸局主管全市公路（lù）車輛動態稱重檢測係統的監督管理工作。縣（區）交通運輸主管部門（mén）主管本（běn）行政區（qū）域內公路車輛動（dòng）態（tài）稱重檢測係統的監督（dū）管理工作（zuò）。
（2）交通運輸綜合行政（zhèng）執法（fǎ）部門職責。市（shì）交通運輸綜合行（háng）政執法支隊（duì）統籌協調全市公路車輛（liàng）動態稱重檢測係統規劃設（shè）置，製定公路車輛動態（tài）稱重檢測係統建設年度（dù）方案（àn）並組織實施。負（fù）責全市公路車輛動態稱重檢測係統建設（shè）、驗收和管（guǎn）理工作，采取切實措施，把好質量關和技術關。做好與（yǔ）公路建設單位及有關部門的溝通協調（diào），做（zuò）好代建項（xiàng）目的交安設施相應移交（jiāo）接管（guǎn）工作。負（fù）責已接管的公路（lù）車輛動態稱重檢測係統維護，編製年度維護資金預算。指導縣（區）公路車輛動態稱重檢測係（xì）統規劃建設工作。縣（區）市交（jiāo）通運（yùn）輸綜合行政執法（fǎ）大隊負責本行政區域內公（gōng）路車輛動態稱重（chóng）檢測係（xì）統的建設、運行、驗收、維（wéi）護等具（jù）體管理工（gōng）作。
（3）公路管理部門職責。將年度新建、改建道路計劃抄送市交通運輸綜合行政執法支隊。按上（shàng）述規定做好公路車輛動態（tài）稱重檢測係統設（shè）計及預（yù）留（埋）線管（槽）、杆位基礎部分的建設等工作，資金納入工程預算（suàn）。及時向交通運輸綜合行政執法部門移交本單位所建設的公路（lù）車輛動態稱（chēng）重檢測係統，負責（zé）設（shè）施（shī）移交前的（de）管養維護工作。配合交通運輸綜合行政執法部門做好公路車輛動態稱重檢測係統（tǒng）使用（yòng）、維修、更新、改造工作。
（4）市發改、建設(規（guī）劃（huá）)、公安、財政等有關（guān）部（bù）門職責。支持配合（hé）交通運輸綜合行政執法部（bù）門開展市域範圍公路（lù）車（chē）輛動態稱重檢（jiǎn）測係統規劃建（jiàn）設管理工作。加強與市交通運輸綜合行（háng）政執（zhí）法支隊的協調溝通聯動（dòng），不斷完善公路車輛動態稱重（chóng）檢測係統建設管理的各項機（jī）製。
（1）公路車輛動態稱重檢測係統規劃建設範圍為（wéi）：
1）納入滁州市科技治超站點規劃建設範圍的。
2）未納入滁州市科技治超站（zhàn）點規劃建（jiàn）設範圍且有（yǒu）以下情況之一的（de）：超限超載事故多發點；貨（huò）運車輛超限超載情（qíng）況嚴重的路口或路段（duàn）；其它有必要安裝公路車（chē）輛動態（tài）稱（chēng）重檢測係統的路口（kǒu）或路段。
3）其他（tā）有潛在需要安裝公路車輛動態（tài）稱重檢測（cè）係統的（de）路口或路（lù）段，在道路建設或改建時預留（埋）線管（guǎn）（槽）、杆位（wèi）基礎等。
4）涉及國家、省管道路需設置公路車輛動態稱重檢測係統的，按國（guó）家和省的規定辦理相關手續。
（2）公路車輛動態稱重檢測（cè）係統（tǒng）設計、建設、驗收及運維的技術標準參照本技術規範執行（háng）。
（3）公路車（chē）輛動態稱重檢測係統的規劃、設計、建設等應依據相關法律法規確定具備相應資質或技術力量的單位實施。
（4）公路車（chē）輛動態稱重檢測區宜安裝公安電子警（jǐng）察抓拍係統。由交通運輸（shū）綜合行政執法機構建設（shè）的公安電子警察抓拍係統，應當會同公安（ān）部（bù）門協商，符合公安部門相關技術要求。公安電子警察抓拍係統應由公（gōng）安（ān）部門接入應（yīng）用，用於查（chá）處貨（huò）運車輛通過檢測區域不按規定車道行駛（shǐ）等涉嫌違反道路（lù）交通安全規定的行為。
（5）交通運輸綜合行政執法機構建設公路車輛動態稱重檢測係（xì）統，可考慮同步建設交通流（liú）量調查係統。由交通運輸綜合行政執法機構建（jiàn）設的交（jiāo）通（tōng）流（liú）量調查係統，應當會同公路管理機構或部門協商（shāng），由公路管理機構或部門接入應用。
（6）新建、改建、擴建公（gōng）路時，公路（lù）管理部門應將公路車輛動態稱重檢測係（xì）統作為（wéi）公路附屬設施（shī）一並列入工程預算，征求同級（jí）執法機構意見，與公路主（zhǔ）體建設工程（chéng）同步設（shè）計、同步施工、同步驗收運行。已建公路車輛動態稱重檢測（cè）係統或公（gōng）路車輛動態稱重檢測係統設計、新建、升級改造涉（shè）及的道（dào）路路段有大中修情況或計劃，公路管理機構或部門應主動提前（qián）與交通運輸綜合行（háng）政執法機構進（jìn）行銜接互通。已（yǐ）通車公路，可以結合當地治超工作實際，將公路車（chē）輛動態稱（chēng）重檢測（cè）係統作為公路安全防護設（shè）施，按（àn）照有關規定規劃建設。
（7）對（duì）新（xīn）建、改造、“三同時（shí）”項目的公路車輛動態稱重檢測係統，在竣（交）工驗收時（shí）要吸收市交通運輸（shū）綜合行政執法支隊相關人員參與，嚴格規範檢驗評價，驗收不合格的不得投入運行。
（8）公路車輛動態稱重檢測係統在（zài）設（shè）計階段，應當書麵征（zhēng）求公安交通管理部門對工程設計方（fāng）案中涉及道路交通（tōng）安全（quán）設施（shī）內容的意見，並進（jìn）行合理優化。施工過程中（zhōng），建設單位確需變更工程設計方案中涉及道路交通安全設（shè）施內（nèi）容的，應當書麵征求公安交通（tōng）管理部門的意（yì）見，並進行備案審查。
（9）交通運輸綜合行政執法部門發現不屬（shǔ）於本部門管（guǎn）理的道路交（jiāo）通安全設施出現損壞、缺失（shī）或者存在安全隱（yǐn）患的，應當（dāng）向管理維護單（dān）位發出整改通知書（shū），責令限期整改；存在嚴重危及交通安全重大（dà）隱患的，應（yīng）當及時報告市政府（fǔ），提出防範交（jiāo）通事故、消除隱患的建議。
（10）因工程建設需要占用、挖掘道路（lù），或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施，應事先書麵征得（dé）道路主管部門的同意；影響交通安（ān）全或通行秩序的，還（hái）應書麵征得公安機關交通管理（lǐ）部門的同意。施工（gōng）單位應在施工現場設置臨時交通安（ān）全設施，以及配（pèi）置（zhì）足夠交（jiāo）通保通人（rén）員，在完（wán）成施工後應恢複原有（yǒu）交通安全（quán）設施，並報道路主管部門和公安機關交通管理部門。
（1）公路車輛動態稱重檢測係統設置應當遵循依法、公正、高（gāo）效、規範（fàn）的原則，做到科學規劃、合理布局。
（2）交通運輸綜合（hé）行政執法部門應當把（bǎ）公路車輛動態稱重檢測係統作為公路運輸安全管理設施，積極爭取（qǔ）政府將公路（lù）車輛動態稱重檢測係統（tǒng）設置納入（rù）財政預算。嚴禁任何企業和個人以營利（lì）為目的，參與公（gōng）路車輛動態稱重檢測係（xì）統（tǒng）投資經營。
（3）公路車輛動態稱重檢測係統設置，由縣（區）交（jiāo）通運輸綜（zōng）合行政執法大（dà）隊提出申請，經市交（jiāo）通運輸綜合行政執法支隊審批，並對公路車輛動態稱重檢測係統編號注冊，報省交通運輸綜合執法監督局備（bèi）案。未經審（shěn）批、注冊以及檢定的公路車輛動態稱重檢測係統，不得投入使用；使（shǐ）用未經審批、注冊以及檢定的公路車輛動態稱重檢測係統（tǒng），錄入聯網治超管理信息係統的數據無效。
（4）公路車輛動態稱重檢測係統一般設置在國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯（huì）點、城市（shì）交界處、貨物運輸主通（tōng）道、貨運站主要出入（rù）路段、港口碼頭與（yǔ）廠礦等貨物集散地等（děng）重要路段和節點處以及超限超載違法行為多發、貨運交通流量較大的路口、路段，並且設有安全護欄、防撞（zhuàng）設施、標誌標線等交通（tōng）安全設施。隧道、大型橋梁等特殊路段，可根據特殊需要安裝或設置。
（5）公路車輛動態稱重檢測係統設置應遠離需要加速（sù）或減（jiǎn）速的區域以保證車輛勻（yún）速行駛（比如信號燈交叉口，收費站等）。此外，還要（yào）遠離可能造成司機換擋以及變換車（chē）道的區（qū）域，比如匝道、加油（yóu）站等。
（6）公（gōng）路車輛動態稱重（chóng）檢測係統（tǒng）應（yīng）當設置在禁止變道標誌至解除（chú）禁止變道標誌之間，禁止變道（dào）標誌與設備設（shè）置點之間應無可通行機動車的交叉路口。
（7）在同一道路、同一行進（jìn）方向的同一路段（duàn），設置兩處（含）以上公路車輛動態稱重檢測係統，其設置間距小於10公（gōng）裏（lǐ）時，必須報上級交通運（yùn）輸綜合行（háng）政執法部門論證、審（shěn）核、批準。
（8）在設置公（gōng）路（lù）車（chē）輛動態稱重檢測係統的前方，必須設置醒（xǐng）目提示標牌，並保證其對所有（yǒu）途經車輛起到預先告知作用。
（9）各區縣交通運輸綜合行政執法大隊統一向社會公布超（chāo）限檢測路段名稱、樁號和測速單位等內（nèi）容，新設置和調整公路車輛動態稱重檢（jiǎn）測係統的，及時公布。在超限超載違法行（háng）為多發、貨運（yùn）交通（tōng）流（liú）量較大的路口、路段設置公路車輛動態稱重檢測（cè）係統（tǒng）的，一並向社會（huì）公布測速原（yuán）因、采取的安全隱患治理措施等。
（1）公路車輛動態稱重檢測係統（tǒng）投入使用前，應當具備下列要求，方可運行並開展（zhǎn）公（gōng）路治（zhì）超非現場執法（fǎ）：
1）公路車輛動態（tài）稱重檢測係統應當符合相關（guān）國家標準以及行（háng）業（yè）標準。
2）動態稱重計量器具應經法定計（jì）量技術機構檢定並取得合格證書（shū）。未（wèi）依法檢定、逾期未（wèi）檢定、經檢定不合（hé）格或者未（wèi）取得檢定合格證書的（de），不（bú）得用於（yú）執法取證。
3）經認定、驗收合格，並接入市（縣）級治超聯網管（guǎn）理信息平台。
4）提前15日（rì）向社會（huì）公告。
5）法律法規規章規定的相關（guān）要求。
（2）公路車輛動（dòng）態稱重檢測係（xì）統使用單位對檢測相關數據真實性、完（wán）整性、有效性負責。
（3）應當建立管理檔案，保存設備準入資格證明、產品質量檢驗合格證（zhèng）明、設備檢定合格證書等資料；登記（jì）設備編號、類型、管線圖、投入使用時間、維修、移交、檢定和所在路口（路段）交通安全（quán）設施等情況（kuàng）。
（4）應定期對（duì）設備進行維護、保養，保持功能（néng）齊全、性能（néng）良好。
（5）運用公路車輛動態稱重（chóng）檢測係（xì）統（tǒng）非現場查處貨運車（chē）輛超限運輸違（wéi）法行為應依法（fǎ）履行審查、立案、取證、技術審核、告知、法製審核、決定、送達、執行等基本程序。
（6）建立公路車輛動（dòng）態稱重檢測係統設置報備製度，縣（區）交通運輸綜合行（háng）政執法大隊設置公路車輛動態稱重檢測係統的，報所屬市交通運輸綜合行政執（zhí）法支（zhī）隊（duì）備案，支隊每（měi）年向省執法（fǎ）局書麵報告一次全市公路車輛動態稱重檢測係統（tǒng）設置、管理和使用效果等綜合情況。
（7）有下列情（qíng）形之一的，公路車輛動態稱重檢測（cè）係統應當停止使用或進行相應調整（zhěng）：
1）係統設備發生（shēng）故障或損（sǔn）壞的；
2）逾期未檢定或檢定不（bú）合格的；
3）無相關提示標誌（zhì）、標牌或標誌、標牌（pái）、標線存在錯誤的；
4）因道路施工需重新進行交通組織（zhī）的；
5）其他應當停止使（shǐ）用或調整的情形。
非現（xiàn）場治超業務流程如下：
<span text-align:center;"="" style=";padding: 0px;list-style: none">圖：非現場治（zhì）超業務流程圖
（1）在公路車輛（liàng）動態稱重檢測係統前方（fāng），通過設置告知標誌、禁令（lìng）標誌、施劃（huá）交通標線等（děng）告（gào）知貨運車輛駕駛員前方進行非（fēi）現場治超檢測。
（2）通過安裝電子抓拍設施，對違法變道（dào）、遮擋、汙損或使用偽造機動車號牌（pái）等逃避（bì）非現（xiàn）場治超的道路交通安全違法行為進行抓拍，並統一（yī）移交公安部門處理。
（3）電子抓拍設施建設標準、數據采集、處罰反饋等應當與公安部門協商一（yī）致。
（1）公路車輛動態（tài）稱重檢測（cè）係統采集的數據主要包括基本情況（kuàng）、稱重檢測、圖像、視頻等。
（2）基本情況數據，包括數據（jù）采集日期、時間、地點、車輛號（hào）牌（pái）、車型、設備編號、防偽信（xìn）息等。
（3）稱重檢測（cè）數（shù）據，包括車輛軸數（shù）、軸距、速度、單軸重量、車貨總（zǒng）質量、最大允許總質量、超限超載情況等。已選裝（zhuāng）車輛外廓尺寸自動檢測設施（shī）的，還應包括車貨總（zǒng）長（zhǎng）度、總高度、總寬度等。
（4）圖像數據，共 6 幅不同時間拍攝的貨運車輛特征圖像，包括車輛正（zhèng）麵、側麵、尾部圖（tú）像各2張。特征（zhēng）圖像應包含（hán）貨（huò）運（yùn）車輛正麵（或側麵、尾部）全貌、車輛號牌、號牌顏（yán）色、車身顏色、車型、車頭及駕駛室特征、貨運車輛軸數、顯（xiǎn）著地理特征等。
（5）視頻取證數據，視頻時間應不小於5秒（miǎo），且能清晰辨別車輛途經動態檢測監控設備、超限信息發布設備等。
（6）應當根據現場采集的（de）數據對涉嫌超（chāo）限（xiàn）超載（zǎi）車輛進行自（zì）動初步判定。
（7）經（jīng）初步判定，涉嫌超限超載車輛（liàng）的基（jī）本情（qíng）況、稱重檢測（cè）、圖像（xiàng）、視頻等數據應當實時上傳至治超聯網管理信息係統。合法車輛的圖像、視頻數據應當進行本（běn）地存儲，基（jī）本情況、稱重檢測等數（shù）據實時上傳至治超聯網管理信息係統。
（8）圖像上傳時應疊加數據采集日期、時間、地點、車（chē）輛號（hào）牌、車型、速（sù）度（dù）、車輛軸數、車貨（huò）總質量、超限超載情況、稱重檢測（cè）設施編號（hào）、圖像采集設施編號、防偽信（xìn）息等內容。
（9）視頻上傳（chuán）時應疊加數據采集日期、時間（jiān）、地點、行駛（shǐ）方向、車（chē）輛號牌（pái）、視頻采集設（shè）備編號、防偽（wěi）信息等內容，且能清晰辨別貨運車輛稱重檢測行為或道路交通安全（quán）違法（fǎ）行為過程。
對初（chū）步（bù）判定後涉嫌超限超載的貨運車輛進（jìn）行已超限超載告（gào）知，並提示卸載。
（1）原則上（shàng）公（gōng）路車（chē）輛（liàng）動態稱重檢測係統周邊應設置卸載點，卸載點距離公路車輛動態稱重檢測（cè）係統應不超（chāo）過10Km。
（2）經檢（jiǎn）測涉嫌超限運輸的貨運車（chē）輛，應（yīng）按照就近卸載處理告知設施，主動到就近的卸載點自行消除超（chāo）限運輸違法行為。
（3）貨運車輛主動到就近的卸載點自行消除（chú）超限運輸違法行為的，交通運輸綜合行政執法機構可以根據動態自動稱重（chóng）係統記（jì）錄信息，依（yī）法從輕或（huò）減輕對違法當事人的行政處罰。
（4）貨運車輛未按要求主動到就近的卸載點自行消（xiāo）除超限運輸違法行為的，交通運輸綜合行政執法（fǎ）機構可以根據動（dòng）態自動稱重係統記錄信息，依照法定程序依法對違法（fǎ）當事人進行處罰。
（1）違法行為發（fā）生地交通運輸綜合行政執法機構應指定執法人員（yuán）分別（bié）負責貨運車輛超限運輸相關電子數據的初審與（yǔ）複審，初審原則上應（yīng）在（zài）貨運車輛通過檢（jiǎn）測路段48小時（shí）內（nèi）完成，複審原則上在（zài）初審後24小時內完成，以確（què）保電子數據取證的（de）合法性、真實性和關聯性。初審與複審主要項目有：
a）當事人及車輛基本信息資料是否真實完（wán）整；
b）車輛稱（chēng）重數據，包括車輛號牌、通（tōng）過時間、檢（jiǎn）測路段樁（zhuāng）號、車輛軸數、車貨總重檢測值等信（xìn）息是否完整；
c）抓拍的（de）車（chē）輛外觀、號牌、車輛正麵和側麵圖像是否完整清晰，抓（zhuā）拍車輛照片6張（至少有2張正麵、2張後麵、2張側麵），應當能夠看清（qīng）車輛號（hào）牌及車輛相關特（tè）征，疊加到每幅圖片上（shàng）的信（xìn）息（xī）至少應包（bāo）括違法時間、違法地點、圖（tú）像取（qǔ）證設備編號、防偽信（xìn）息、車輛軸數、車貨總重檢測值（zhí）等信息；
d）檢測車輛與抓拍車輛是否匹配，車輛軸數與實際車型是否匹（pǐ）配；
e）車輛途經動態檢測監控設備、超限信息發布設備5秒以上連續視頻；
f）動態檢測技術監控設備（bèi）是否處在檢定（dìng）證書有效期內；
g）檢測車輛是否屬於專（zhuān）項作業車等非載貨類車輛；
h)其他需（xū）要審（shěn）核（hé）的數據信（xìn）息。
（2）車貨（huò）總（zǒng）質量超過限定標準10%及以上的，納入公路治超非現場執法範圍；車貨總質量（liàng）未超過限定標準10％，經檢核為初次違法的，暫不納入公路治超非現場執法範圍。
（3）在6小時之內，技術（shù）監控設備檢測到同一貨運車輛超限幅度相差不超過10%（含）的多條記錄，原（yuán）則上視（shì）為同一貨運車（chē）輛的同一次運輸行為，但有證據證明存在多次超限運輸（shū）行為（wéi）的除（chú）外。
（4）非現（xiàn）場治超（chāo）執法證據材料應當妥善保存，原則上保存期限不少於5年。
（5）有下列情形之一的，相關數據按照無效處理並在治超聯網管理信息係（xì）統標明原因：
a）車速超（chāo）出檢定證書確（què）定的範圍的；
b）無車牌號、牌號不全或（huò）無法確認車輛號牌的；
c）無車輛照片或車輛照片不清的；
d）檢測車輛與抓拍車輛軸（zhóu）數、車牌號碼（mǎ）、車牌顏色、車型等不匹配的；
e）係統顯示車（chē）輛（liàng）數據與采集數據不匹配的（de）；
f）動態檢測技術監控設備未經檢定合格、維護期間或超出檢定證（zhèng）書限定範圍采集的（de）信息；
g）無稱重數據、數據不全或檢測數據背離經驗認知（zhī）明顯不合理的（設備異常）；
h）同一違法超限運輸行為被重複記錄或者已被其他執法機構立案查處的；
i）專項作業車等非（fēi）載貨類車（chē）輛；
j）已辦理（lǐ）超限運輸許可，且（qiě）按許可要求合法運輸的；
k)其他不能（néng）認（rèn）定（dìng）檢測數據及有效證據的情形。
（1）市、縣（區）交通運輸綜合行政執（zhí）法機構（gòu）依據篩選（xuǎn）、審核結果（guǒ），可以對車貨總質量超過《超限運輸車輛行駛公路管（guǎn）理（lǐ）規定》第三條規定的車輛，按規定予（yǔ）以立案。運用公路車（chē）輛動態稱重檢測係統查處貨運車輛超限運（yùn）輸違法行為的證據材料主要有：
a）經初審（shěn）、複（fù）審可確認違（wéi）法事（shì）實的車輛路麵動態檢測技術監控相關（guān）電子數據；
b）其（qí）他證據，包括能（néng）夠反映涉嫌違法超限的書證、物證、證人證言、勘驗（yàn）筆錄（lù）和當事（shì）人陳述等其他（tā）證據（jù）；
c）路麵（miàn）動態稱重計量器具檢定證書（shū）。
（2）交通運輸綜合行政執法機構應當依據審核確認的證據，按照程序在部（bù）省共建交通運輸（shū）綜合行政執法（fǎ）管理信息係統中及時立案，製作《超限運輸違法行為（wéi）處理（lǐ）告知單》，將涉嫌違法車輛號牌、違法時（shí）間（jiān）、違法地點以及超限行為等信息，通過短信（xìn）等信息化（huà）手段告知超限（xiàn）運輸車輛所有權人，要求其在（zài）1個月內到指定地點接受（shòu）處理。並告知當事人依法享有（yǒu）陳述、申辯或聽證的權利（lì）。同時（shí）提供動態檢測監（jiān）控設備（bèi）采集的現（xiàn）場照片，方便當事人查詢。
（3）涉嫌超限運輸違法行為當事人在收到《超限運輸違法行（háng）為處理告知單》後在規（guī）定期限內（nèi）主動接受處理（lǐ）的，交通運輸綜合行（háng）政執法機構應當當場送達《違法行為通知書》。放（fàng）棄陳述（shù）申辯或者經複核陳述申辯理由不成立的，交通（tōng）運輸綜合（hé）行政（zhèng）執（zhí）法機構依法作出行政處罰決定，並製作《行政處罰決定（dìng）書》。
（4）涉嫌超限運輸違法行為當事人（rén）在收到《超限運輸違法行為處理告知（zhī）單》後（hòu）逾期未接受處（chù）理的，交通（tōng）運輸綜合行（háng）政執法機構應當製作、送達《違法行為通知書》。逾期不（bú）提出陳述、申辯或者要求聽證的，視為主動（dòng）放棄陳述、申辯、聽證的，交（jiāo）通運輸綜合行政執法機構應當依法作出行政處罰決定，製作和送達《行政處罰決定書》。行（háng）政處罰決定作出之日（rì）起7個工作日內，應當公開執法決定信息。
（5）交通運輸綜合行政執法機構在作出行政處罰決定前應當進（jìn）行法製審核。未經法製審核或者法製審核沒有通過的，不得作出非現場執法行政處罰決定。
（6）《違法行為通知書》《行政處罰決定書》應當采用直接送達方式。無法直接送達（dá）的，可采取（qǔ）郵寄送達、留置送達、公告送達等方式。
（7）當事人提出以下陳述（shù）申辯理由並經查證屬實的，不得給予行（háng）政處罰：
a）本次超限運輸行（háng）為（wéi）已經辦理超限運輸許（xǔ）可（kě），且按（àn）許可要求合法（fǎ）運輸的；
b）本（běn）次違法行為（wéi）通過檢測區域後已被其他交通運輸綜（zōng）合行政執法機構或公安交管部門查處的；
c）法（fǎ）律法（fǎ）規規章規定的其他不予處罰的情形。
（8）違（wéi）法行為發生地或車籍地交通（tōng）運輸綜合行政執法機構作出處罰決定後，出現下列情形之一的，應（yīng）及時變更或撤（chè）銷處罰決定（dìng），並（bìng）告知當事人：
a）違法事實認定不清楚（chǔ）的；
b）因車輛使用假牌、套牌（pái）等（děng）原（yuán）因，導致處罰主體（tǐ）或事實錯誤的；
c）認為應（yīng）當變更的其他情形。
（9）非本地牌照的貨運車輛違法超限（xiàn）超載時，可在違（wéi）法行為發生（shēng）地或車輛號牌所在地（dì）接受處（chù）罰。
（10）超限運輸違法（fǎ）行為當事人在法定期限（xiàn）內拒不履行行政處罰決定的，交（jiāo）通運輸綜合行政執法機（jī）構應當將其列入重點監管對（duì）象，並可以采取以下後續管理措施：
a）鎖定超限運（yùn）輸違法車輛道路運輸證，並作為能否通過道（dào）路運輸證年度審驗（yàn）的重要依據（jù）；
b）納（nà）入貨（huò）運企業年度質量（liàng）信譽考核、駕駛人員誠信考（kǎo）核範圍，並作為決定質量（liàng）信譽考核（hé）結果的重要依（yī）據。
（11）超限運輸違法行為當事人有下列情形之一的，交通運輸綜合行政執（zhí）法機構應當將其列入嚴重違法超限超載運輸失信人名單，納（nà）入失信聯合懲戒對（duì）象名單管理，並定期向社會公布：
a）貨運車輛（liàng）或者貨運車輛駕駛人1年內違法超限運輸超（chāo）過3次的；
b）道路運輸企（qǐ）業1年內違法超限運輸（shū）的貨（huò）運車輛超過本單位貨運車輛總（zǒng）數10%，被責令停業整頓的。
（12）交通運輸綜合（hé）行政執法機構對納入重點監管對象和失信人名單的超限運輸違法車輛，可以（yǐ）利用技術手段監控（kòng）其運行軌跡，並通過自動報警（jǐng）功能，指揮調度執法人員精準查處（chù）。
（13）當事人自《行政處罰決定書》送（sòng）達之日起，在法定期限內未申請行政複議或者提起行政訴訟，又未履行行政處罰決定的，交通運輸綜合行政執（zhí）法機構（gòu）應當依照《中華人民共和國行政強製法》的規（guī）定，依法向人民法院申請強製執行。
（14）交通運輸綜合行政執法機構（gòu）對非現場執法案件應當及時結案。對申請人民法院強製執行（háng）的（de）案件，人民（mín）法院受理的，在執行完畢後結案；人民法院不予受理的，在記錄采取的後續管理措施後，可以（yǐ）結案。
（15）交通運輸綜合行政執法機構應當在案件處理完畢後，將貨運車輛違法行為信息抄告（gào）車籍地（dì）交通運輸主管部門。
（1）公路車輛動態（tài）稱重檢測係統使用的動態稱重檢測設備應當符合《動態公路車輛（liàng）自（zì）動衡器》（JJG907）技術標準、國家或者行業相關（guān）標準規範以及本技術規範要求，按（àn）規定進行檢定。
（2）動態稱重檢測設備經計量檢定機構檢定合格，並取得檢定證書後方可使用，並按照國家相關規定定（dìng）期檢定。
（3）未經檢定或者檢定（dìng）不合格的，記錄的相關信息不得用於執法取證、不得作為認定案件事實的證據使用。
（4）管理使（shǐ）用單位應定期對設備進行維護和測試，當發（fā）現動態稱重檢測設備（bèi）精度（dù）不滿足要求、出現（xiàn）故障或者發生異常情況時,應通知相關單位進行全麵檢查維修,經維修並申請（qǐng）重新計量檢定後，方可重新投（tóu）入使用。
（1）縣（區（qū））市交通運輸綜合行（háng）政執（zhí）法大隊應（yīng）當明確（què）職能部門和人員，負責設備日常維護、管理，定期進（jìn）行檢查、保養，發現故障及時維（wéi）修（xiū），確保係統設備（bèi）性能良好、正常（cháng）運作。
（2）建立（lì）係統設備電子管理檔案，對係（xì）統設備的名稱、編號、類型、設（shè）置地點（diǎn）、啟用時間（jiān）、管理（lǐ）部門、檢定日期、有效期及維修保養等（děng）信息和所在路口（路段）設施等情況，逐台登記備（bèi）案，記錄設備（bèi）狀（zhuàng）態（tài）。
（3）對公路車輛（liàng）動態稱重檢測（cè）係（xì）統的動態稱重檢測設備應當定（dìng）期檢定。
有效的運（yùn）行維護保障（zhàng）措施是係統建成後持久發揮效用（yòng）的重要（yào）基礎。運行（háng）維護主要包括硬件設備、軟件係統兩大方麵。
建設單位應做好檢測設施（設備）的日常（cháng）運行維護，建（jiàn）立健全設備維護、備用設備管理、應急處置預案等製度（dù）方案，保障設備運行穩定。因停電、設備故障（zhàng）等非人為原因，造成無法正（zhèng）常開展非現場稱重（chóng）檢測時，應按照應急處置預案（àn），及時通過路麵可變情報扳等方式發布信息，引導貨車（chē）行駛至就（jiù）近治超站，並盡快恢複稱重檢測設施（設備）的正常使用。
建設單位應按照相關計量檢（jiǎn）定規程，委托（tuō）計量檢定機構定期對稱重檢測設施（設備）進行檢定，建立檢定台賬。檢（jiǎn）定工作應至少在檢定有效（xiào）期截止前1個月內完成。
為保障非現（xiàn）場（chǎng）執法（fǎ）相關設備的（de）有（yǒu）效（xiào）持久運行，建議前端（duān）公路車輛動態稱重檢測係統設備免（miǎn）費運維（wéi）期（qī）不（bú）少於2年（自通過（guò）驗收（shōu）投入使（shǐ）用之日開始計算），有償運維期不少於3年，每年有償（cháng）運維費（fèi）用按項目建設（硬件部分）費用的5%-10%計取，在建設方案編製時列支該項費用，並作為主體工程的配套在（zài）招標時一並采購。
軟件係統（tǒng）的（de）維護主要包括支撐軟件（jiàn）、應用係統的安裝、日常運行（háng）監測、簡單故障（zhàng）排除（chú）等。
軟件係統的維（wéi）護主要由（yóu）業務部門牽頭，應用軟件係統承建單位具體實施。在免費維護（hù）期內（不少於1年，自通過（guò）驗收投入使用之日開始計算），應用軟件係統承建單位應根據用戶的需（xū）求進行係（xì）統功能（néng）調整（zhěng），環境適應性維（wéi）護；免費維護（hù）期後，實行有償運維（wéi），要求運維服（fú）務商提（tí）供一定數量、一定水平、一定專業結構的維護隊伍開展應用軟件係統的改正性和完善性維護，建議有償運維期不少於3年，每年有償運維費用按項目（mù）建設（軟件部分）費（fèi）用的5%-10%計取，在建設方案編製時列支（zhī）該項費用，並作為主體工程的（de）配套在招標時一並采購。對於新（xīn）功能需求部分，建議以功能升級的方式選擇承建單位進行應用軟件係統開發。
項目建成後，公安電子警察抓拍設施接（jiē）入公安部門使用，動態稱重檢測設施車輛抓拍設（shè）施、視頻監控設施及信息發布設施應由交通綜合行政執法機構接入使用，並與滁州市（縣）級治超管理（lǐ）信息係統對接，以上相關信息接（jiē）入（rù）正常後，由建設單位組（zǔ）織（zhī）驗收，驗收（shōu）合格後提（tí）請市交通運輸綜合行政執法支隊複核。
項目驗（yàn）收依據（jù）應包括不限於：
（1）項目批準立項報告（gào）；
（2）有關法律、法規以及相關標準；
（3）批複的項目設計文件；
（4）項目招投標相關資料（liào）；
（5）項（xiàng）目合同或協（xié）議（yì）；
（6）建設單位提交的（de）施工證明、施工日記、現場施工照片、竣工圖紙以及不少於一個月的（de）係統運行（háng）記錄；
（7）動態檢測係統的檢（jiǎn）定報告；
（8）項目監理單位出具的監理報（bào）告；
（9）其他具有法律效（xiào）力的文件。
公路車（chē）輛動態稱重（chóng）檢測係統驗收前，應開展以下工作（zuò）：
（1）建設單位或其指定的單（dān）位按（àn）照合同對係統硬件、工程質（zhì）量進行驗收（shōu），並完成初驗評估報告，參見附錄D中表D.1；
（2）建設單位（wèi）或其指定的單位完成（chéng）配套的標誌標線等設施的符合性檢查；
（3）承建單位（wèi）組織開展公路車輛動態稱重檢測係統試運行，時間不少於（yú）1個月，並完成試運行報告，參見附錄D中表D.2。
係（xì）統驗收（shōu）前應準備下列文件資料:
（1）驗收申請，參見附錄D中表D.3；
（2）采購合（hé）同、招標文件、設計文件、投標文件等；
（3）檢驗評（píng）估材料，包括該（gāi）型號產品（pǐn）的檢測報告、初驗評估報告、試運行報告等（děng）；
（4）工程竣工資料，包（bāo）括隱蔽工程竣（jun4）工圖等；
（5）檢查記錄表，參見附錄D中（zhōng）表D.4；
（6）其他相（xiàng）關文件。
由（yóu）建設單位組織驗收，成立驗收組，驗收組由使（shǐ）用單位代表、技術專（zhuān）家等組成。
主（zhǔ）要檢查建設內容（róng）、建設規模（mó）是否按照批（pī）準的建設方案、責任書、合同（tóng）書等有關文（wén）件約定建成，項目建設中發（fā）生的重大變更是否獲得項目批複機構批準。
主要檢查（chá）動態稱（chēng）重檢測係統、車輛抓拍識別係統、視頻監控係統（tǒng）、信息發（fā）布係統、公安電子警察抓拍係統、車（chē）輛外廓尺寸自動檢測係統（選裝或預留建設條件）的施工質量是否符合相應的（de）標準與規範。
通（tōng）過項目監理單位的證（zhèng）明資料等檢查係統（tǒng）的安裝方式、防盜措施、杆件基礎（chǔ）、管道規（guī）格、管線敷設等安裝施工質量，應與相應技術標準、標（biāo）書、合同（tóng）等文件相（xiàng）符。
根（gēn）據驗收文件（jiàn）中采購合同等資料（liào）檢查係統主要組成硬件設備的品牌、型號、數量，包括：稱（chēng）重傳感器、稱重控製器、工控（kòng）機、車輛檢測器、車（chē）檢（jiǎn）線圈、車輛抓拍（pāi）識（shí）別相機（jī）、輔助照明單元、視頻監控球機、超限信息發布情報板等與標書、合同、檢測報告等文件的（de）一致性。
（1）功能符合性審（shěn）查：對（duì）軟件是否符合本（běn）技（jì）術規範的（de）要求和數據接口標準，是否滿足業務需求進（jìn）行審查和評價。
（2）測試結果審查：對監理（lǐ）單位出具的（de）監理報告等進行審查。
（3）技術文檔審查：對軟件開發單位交付的文檔資料（liào）（紙質文檔和電（diàn）子文（wén）檔）進行審查。
（4）數據交換審查：係統設備采集數據是否按本規定約定數據（jù）格式及內容，傳輸數據是否符合本規定約定，視頻接口（kǒu）是否可被滁州市（shì）（縣）級治超管理（lǐ）信息係統調用及聯（lián）調成功，數據存儲是否符合本規（guī）定（dìng）要求。
目（mù）視檢查待測係統，應安裝過載、漏電和短路保護裝置、防雷裝置，並設有專口的（de）保護接地端子（zǐ）。使用接地電阻測試儀等設（shè）備測量係統的（de）接地電阻應符合GB 50348-2018中6.11.3的要（yào）求。
若（ruò）標書、合同等有其（qí）他特殊約定項目的，逐項檢查應與相應標書、合同等文件相符。
驗收結論一般為（wéi）“通過驗收”、“未通過驗收”兩種情形。項目未通過（guò）驗收的，承建單位應積極配合建設單位開展整改，符合驗收條件後，可再次提（tí）出驗收申請（qǐng）。
符合下列條件的可通過驗收：
完成所有建設內容，符合本建（jiàn）設（shè）規定的（de）建設要求，達到國家、部、省或廳信息化建設相關（guān）標（biāo）準，係統運行安全穩定，建設過（guò）程符合國家（jiā）有關規定。
存在以下問題的視為未通過驗收：
（1）驗收文（wén）件、資料、數據不真（zhēn）實；
（2）未按本技術規範的要求進行設計建設的；
（3）設計、施工不符合國家、部、省或廳信息化建設相關標準要求；
（4）擅自修改設計目標（biāo）和建設內容；
（5）項目實施（shī）過程中出（chū）現重大問題，未（wèi）能解決和作出說明，或存在糾尚未解決（jué）的（de）。
驗收完成應出具驗收報告，參見附（fù）錄D中表D.5。
（1）建（jiàn）設（shè）單位應當明確公路車輛動態稱重檢測係統項目建成後是否移（yí）交給交通運輸綜合行政執法部門（mén），需要移交的（de），應當在公路車輛動態稱重檢測係統（tǒng）項目（mù）開工前向接管單位（wèi）辦理登記手（shǒu）續，並在公路車輛動態稱重檢測係統建設的規劃、設計（設計變更）、驗收等環節征求交通運輸綜合行政執法部門意見。公路車輛動態稱重檢（jiǎn）測（cè）係統移交必須（xū）符合以（yǐ）下條（tiáo）件：
1）符合（hé）城市規劃和相關設施專業規劃及設計（jì）規範要求，手續齊備；
2）設施整體完工、運轉（zhuǎn）正常且（qiě）滿足（zú）使用安全和功能要求；
3）與接管（guǎn）單位訂立質量保修合同，且合同約（yuē）定的保（bǎo）修期限不得低於國家有關規定；
4）工程竣工技術資料（liào）（包括但不限於（yú）工程圖紙（zhǐ）、設計方案）完善；
5）設計配套附屬設施符合設置標準，且齊全（quán）完備；
6）采用新技術、新材料的設施，提（tí）供養護作業指導資料；
7）完成接管單位關於質量及使用功能（néng）方麵合（hé）理的整改要求，經交通運輸主管部門、交通運輸綜合行政執法部門、財政部門、建設單位、有（yǒu）資質的質量監督機構以簽（qiān）字蓋章形式確認驗收合格，不存在（zài）安全（quán）隱患，具備運行和養護條件；
8）符合接管單位（wèi）按規定提出的其他合理條件，如行業規範等；
9）項目移交時，建設單（dān）位須確保移交項目無（wú）合同法律糾紛或（huò）拖欠工程款項等問題。
（2）公路車輛（liàng）動態稱重檢測係統竣工驗收後一年內未移交的，建設單位應當委托有（yǒu）資質的質量監督機構重新做出質量鑒定，達到要求的，方可向交通（tōng）運輸綜合（hé）行政執法部門提出移交申請。經交通運輸綜合行政執法部門同意接收後納入（rù）管理範圍，並開展有效管理工作（zuò）。
（3）具備移交條件的，建設單位應當在項目竣（jun4）工驗收環節，與交通運輸綜合行政執（zhí）法部（bù）門同步辦理移交（jiāo）手續，並提交《滁（chú）州市公路車輛動態稱重檢測係統建設（shè）項目交接表》，建設（shè）單位、交通運輸綜合行政執法部門（mén）及所屬管理養護責任單位、財政部門需在《滁（chú）州市（shì）公路車輛動態稱重檢測係統交（jiāo）接表》上蓋章簽字確（què）認。《滁（chú）州市公路車輛動態稱重檢測係統交接（jiē）表》應當載明下列（liè）內容：
1）建設單位（wèi）、接管單位名稱，建設、施工、監理、設計單位名稱和資質（zhì）；
2）項目情（qíng）況說明（含工程（chéng）設計圖紙）；
3）項目立（lì）項批複，招投標文（wén）件、施工許可、竣工驗收資料及竣工審計報告等（děng）相關明細材料；
4）工程質量保修合同；
5）工程竣工或交工圖紙（紙質和電子文檔）；
6）需要（yào）約定的其他事項。
（4）《公路（lù）車輛動態稱重檢測係統交接表》簽署前，由建設單位負責養護管理，所需經費由建設單位承擔；《公路車輛動態稱重檢測係統交（jiāo）接（jiē）表》簽（qiān）署之日起，由交通運輸綜合（hé）行政執法部門負責養護管理，養護管理經費由財政納入（rù）部門預（yù）算，表中另有約定的除外。
（5）交通運輸綜合行政（zhèng）執法部門應（yīng）當在簽署《公（gōng）路車輛動態稱重檢測係（xì）統交接表》後一個月（yuè）內將當年移交後所需維護管理（lǐ）經費報（bào）財政部門審核。財政部（bù）門根據交接表和評審結果（guǒ）為接管單（dān）位追（zhuī）加（jiā）當年維修養護計劃，所需（xū）經費（fèi）從移交之日起計算。財政部門應當及時安排和撥付日常維護費用，確保公路車輛動態稱重檢測係統管理維護工作正常開展（zhǎn）。
（6）公（gōng）路（lù）車輛動態稱重檢測係統項目嚴（yán）格執行質量保修製度，質保期時限（xiàn）不低於國家相關標準。公路車輛動態稱重（chóng）檢測係統移交後在保修期內（nèi），建設單位應當按照建設工程質量（liàng）管理相（xiàng）關規定及合同約定承擔質量保修責任。出現工程質量問題的，交通運輸綜合行（háng）政執法部門應當（dāng）通知建設單位對設施進行維修。逾期未修的（de），接管單位可以自行（háng）組織維修，所發生的（de）費（fèi）用由建設單位從施工單位工程質保金中支付，不足部分由建設單位承擔。《公路（lù）車輛（liàng）動態稱重檢測（cè）係統交接表》中另有約定的，按照約定履行維修責任（rèn）。
（7）建設單位（wèi）和交通運輸綜合行政執法部門在公路車輛動態稱重檢測係（xì）統移交（jiāo）中發生爭（zhēng）議的，應當協商解決。
（8）建設單位、接管單位、施工單位（wèi）要按照國家相關法律、法規（guī）、規範（fàn）、標準及本辦法要求，及（jí）時辦理公（gōng）路車輛動態稱重檢測係統建設項目的驗（yàn）收備案、質量整改和移交接收手續。
