城市設計導則是伴（bàn）隨著城市設計理論的發展而產生的。20世（shì）紀60年代，西方國家的經濟得到複蘇和發展（zhǎn），人們對（duì）環境的要求（qiú）日益提高，城市規劃在對城市發（fā）展的（de）控（kòng）製中，逐漸顯現出它的不足（zú）。

    為（wéi）了解決大規（guī）模的環境特色和質量問題，西方國家的很多城市開始編製超出（chū）傳統城市（shì）規劃內容（róng）的城市設計策略（luè），旨在通過對形體和發展過程的計劃來控製城市的發展，豐（fēng）富城市（shì）空間，創造新的、更（gèng）有人（rén）情味（wèi）的（de）城市空間。城市設計（jì）已不僅僅是（shì）單一的設計活動，而是通過（guò）政策、原則、目標和標準來控製城市的環境特色和各種建設活動（dòng），人們逐（zhú）步認識到將設計理念規範化的必要性。

    城市設計導則最先發端於美國舊金（jīn）山城市規劃及其實（shí）施。1970年，舊（jiù）金山（shān）的城市規劃及城市設計的計劃在實施中遇到（dào）了一些困（kùn）難，城市規劃局為了確保城（chéng）市環境在（zài）微觀層次的質（zhì）量，將設計計劃轉換（huàn）成特殊的（de）設計導（dǎo）則，並於1982年正式編製了市際城市設（shè）計導則，“明確規定（dìng）哪些方麵的開發是應當受到（dào）鼓勵的，哪些方麵的開發應當被抑製”。它為區（qū）一級和鄰裏一級更詳細（xì）的城市設計規劃提供了一個框架。之後，美國的很多城市開始建立具有（yǒu）各自城市特色的城市設計導則，以此（cǐ）控製城市的開發建設。

    城市設計導（dǎo）則(Urban Design Guidelines)，台灣翻譯為都市設（shè）計（jì）準則，香港稱為城市設計指引。目前，關於城市設計導則的概念有如下幾（jǐ）種定義。

    王建國將其定義為：“城市設計導則就是對城市某特定地段、某（mǒu）特定的設計要素（如建築、天際線、街道（dào）和廣（guǎng）場等）甚至全城（chéng）的城市建設提出基於整體的綜合設計（jì）要求。”金廣君認為：“城市（shì）設計導則是對未來城市形體環境元素組合（hé）方式的文字描述，是為城市設計實施建立（lì）的一種（zhǒng）技術性控製框架。”蘇州工業園區規劃建設局（jú）將其定義為：“城市（shì）設計導則是城市設（shè）計的成果，是以條文、表格和必要的圖示等形式，表達城市設計的目標、原理、原則和意圖，體現設計意圖的指引體係和實施措（cuò）施。”

    綜上所述，關於城市設計導則概念的界定大同小異。綜合（hé）以上定義，本書（shū）認為：城市設計導則是城市設計理念（niàn）的具體化和設（shè）計（jì）思想的規範化，是針對城市整體範圍或（huò）特定區域及地（dì）塊的設計目標（biāo），形成有針對性、可操作性的獨特設計綱要。

    城市設計（jì）導則是現（xiàn）代城市設計的主要（yào）成果（guǒ）表達形式，也是其運作管理的主（zhǔ）要法令工具之一。具體即以（yǐ）城市設計導則（zé）內容作為建築設計的創作依據，通過相關設計核查（chá）程序，將城市設計決策內（nèi）在於設計個案，並最終呈現為城市（shì）建成環境的物質形式。

    為此，城市設計導則必須一方（fāng）麵通過縝密的設計建（jiàn）議與規定，為建築創作提（tí）供實質性的專業支持；另（lìng）一方麵通過合理（lǐ）的內容表達（dá），應對城市設計片斷性實（shí）施的特征，弱化時間進程中各種環境因素的幹擾。這是現代城市設計（jì）運作管理對設計導則提出的根本要求，也是現代（dài）城市設（shè）計（jì）實踐大師巴奈特先生(J.Barnett)的名言“設計（jì）城（chéng）市而不要設計建築物（wù）(DesignCities without Design Buildings)的（de）意義所（suǒ）指。

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