中華(huá)人民共和國國(guó)務院令
第744號
《建設工程抗震管理條例》已經2021年(nián)5月12日國務(wù)院第135次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2021年9月1日起施行。
總理 李克強
2021年7月19日
建設工程抗震管理條例
第一章 總 則
第一條(tiáo) 為了提高建設工程抗震防災能力,降低地震災害風險,保障人民(mín)生命財產安全(quán),根據《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國防震(zhèn)減災法》等法律,製定本條例(lì)。
第二條 在中華人民共和國境內從(cóng)事建設工程抗震的勘察、設(shè)計、施工、鑒定、加固、維護等活動及其監督(dū)管(guǎn)理,適用本條例。
第(dì)三條 建設工程(chéng)抗震應當堅(jiān)持以人為本、全麵設防、突(tū)出(chū)重點的(de)原則。
第四條 國務院(yuàn)住房和城鄉建設(shè)主管部門對全國的建(jiàn)設工程抗震實施統一監督管理。國務院交通運輸、水利、工業和信(xìn)息化、能源等有關部門按照職責分工,負責對(duì)全國有關專業建設工程抗震的監督管理。
縣(xiàn)級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉建設主管部門對本行政區域內的建設工(gōng)程抗震實施監督管理。縣級以上地方人民政府交通運輸、水利(lì)、工業和信息化、能源等有關部門在各(gè)自職(zhí)責範圍內,負責對本行政(zhèng)區(qū)域內有關專業建設工程抗震的監督管理。
縣級以上人(rén)民政府其他有關部門應當依照本(běn)條例(lì)和其他有關(guān)法律、法規的規定,在各自職(zhí)責範圍內負責建設工程抗震相關工作。
第五(wǔ)條 從事建設工程抗震相關活(huó)動的單位和人員,應當依法對建設工程抗震負責。
第六條 國家(jiā)鼓勵和支(zhī)持建設工(gōng)程抗震技(jì)術的研究、開發和應用。
各(gè)級人民政府應當組織(zhī)開展建設(shè)工程抗震知識宣傳普及,提高社會公眾抗震防災意識。
第(dì)七條 國家(jiā)建立建設工程抗震調查製度。
縣級以(yǐ)上人民政府應當組織有關部門對建設(shè)工程抗震性能、抗(kàng)震(zhèn)技術應用、產業發展等進行調查,全麵掌握建設工程抗震基本情況,促進建設工程抗震管理水平提高和科(kē)學決策。
第八條 建設工程應當避開抗震防災專項規劃確定的危險地段(duàn)。確實無法避開的,應當采取符合建設工(gōng)程使用功能要求和適應地震效應的抗震設防措施。
第二章 勘察(chá)、設計(jì)和施工
第九條 新建、擴建、改建建(jiàn)設工程,應當符合抗震設防強製性標準。
國務院有關部門和國務院標準化行政主管部門依據職責依法製定和發布抗震設防強製(zhì)性標準。
第十條 建設單位應當對建設工程(chéng)勘察、設(shè)計和施工全過程(chéng)負責,在勘察、設計(jì)和施工合同中明確擬采用的(de)抗震設防強製性標準(zhǔn),按照合同要求對勘(kān)察(chá)設計成果文件(jiàn)進行核驗,組織工程驗收,確保建設工(gōng)程符合抗震設防強製(zhì)性標準。
建設單位不得明示(shì)或者暗示勘察、設計、施工等單位(wèi)和從業人員違反抗震設(shè)防強製性標準,降低工程(chéng)抗(kàng)震性能。
第十一條 建設工程(chéng)勘察文件中應當說明抗震場地類別,對場地地震效應進行分析,並提出工程(chéng)選址、不良(liáng)地質處置等建議。
建設工程設計文件中應當說明抗震設防烈(liè)度、抗震設(shè)防類別以及擬采用的抗震設防措(cuò)施。采用隔(gé)震(zhèn)減震技術的建設工程,設計文件中應當對隔震減震裝置技(jì)術性能、檢驗檢測(cè)、施工安裝和使用維護等提出明確要求。
第(dì)十二條 對位於高(gāo)烈度設防地區、地震重點監視防禦區的下列建設工程,設計(jì)單位應當在初步設計階段按照(zhào)國家有關(guān)規定編製建設工程抗震設防專篇,並作(zuò)為設(shè)計文件組成部分(fèn):
(一(yī))重大建(jiàn)設工程(chéng);
(二)地震時可能發生嚴重次生災害的建設工程;
(三)地震(zhèn)時使用功能不能中斷或者需要盡快恢複的建設工(gōng)程(chéng)。
第十三條 對超限高層建築工程,設計單位應當在設計文件中予以說明,建設單位應當在初步設計階(jiē)段將設計文件等材料報送省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門進行抗震設防審批。住(zhù)房(fáng)和城鄉建設主管部門應當組織專家審查,對采取的抗(kàng)震設防措(cuò)施合理可行的,予以批準。超限高(gāo)層建築(zhù)工程抗(kàng)震設防審批意見(jiàn)應當作為施工圖設(shè)計和審查的依據。
前款所稱超限高層建築工程,是指超出國家現行標準所規定的適用高度和適用結構類型(xíng)的高層建築工程以及體型特別不規則的高層建築工程。
第十四條(tiáo) 工程總承包單位、施工(gōng)單位及工程監理單位應當建立建設工程質量責任製度(dù),加強對建設工程抗震設防措施施工質量的管理。
國家鼓勵工程總(zǒng)承(chéng)包單位、施工單位采用信息化手段采集、留存隱蔽工(gōng)程施工質量信息。
施工單位應當按照抗震設防強製性標準進行施工。
第十五條 建設單位應當(dāng)將建築的設計使用年限、結構體係、抗震設防烈(liè)度、抗(kàng)震(zhèn)設防類別等具體情況和使用維(wéi)護要求記入(rù)使用說(shuō)明書(shū),並將使(shǐ)用(yòng)說明書交付使用人或者買受人。
第(dì)十六條 建築工程根據使用功能以及在抗震救災中的作用等因(yīn)素,分為(wéi)特殊設防(fáng)類、重點設(shè)防類、標準設防類和適度設防類。學校、幼兒園、醫院、養老機構、兒童福利機構、應急指揮中心、應急避難場所、廣(guǎng)播電視等建築,應(yīng)當按照不低於(yú)重點設防(fáng)類的要求采(cǎi)取抗震設防措施。
位於高烈度設防地區、地震重點(diǎn)監視(shì)防禦區的新建學校、幼兒園、醫院、養老機構、兒童福利機(jī)構、應急指揮中心、應急避難場所、廣播電視等建築應當按照國家有關(guān)規定采用隔震減震等技術,保證發生本區域(yù)設防地震時能夠滿足正常使用要求。
國家鼓勵在除前款(kuǎn)規定以外的建設工(gōng)程中采用隔震減震等技術,提高抗震性能。
第十七條 國務院有(yǒu)關部(bù)門和國務院標準化行政主管部門應當依據各自職(zhí)責推動隔(gé)震減震裝置相關技術標準的製定,明確通用技術(shù)要求。鼓勵隔震減震(zhèn)裝置生產企業(yè)製定嚴於國家標準、行業標準的企業標準。
隔震減震裝置生產經營企業應當建立唯一編碼製度和產品檢驗合格印鑒製度,采集、存儲隔震(zhèn)減震裝(zhuāng)置生產、經營、檢測等信息,確保隔震減震裝置質量(liàng)信息可追溯。隔震減(jiǎn)震裝(zhuāng)置質量應當符合(hé)有關產品質量法律(lǜ)、法(fǎ)規和國家相關技術標準的規定。
建設單(dān)位應當組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監理單位建立隔震減(jiǎn)震工程質(zhì)量可追溯製度,利用信息化手段對(duì)隔震減震裝置采購、勘察、設計、進(jìn)場檢測、安裝(zhuāng)施工、竣工驗收等全過程的信(xìn)息資料進行采集和存儲,並納入建設項目檔案。
第十八條 隔震減震裝置用於建設工程前,施工單位應當在建設單位(wèi)或者工(gōng)程監理單位監督下進行取樣,送建(jiàn)設單位委托的具有相(xiàng)應建設工程質量檢測資質的機構進行(háng)檢測。禁止使用不合格的隔震減震裝(zhuāng)置(zhì)。
實行施工總承包的,隔震減震裝(zhuāng)置屬於建設(shè)工程主體結構的施工,應當(dāng)由總承包單位自行完成。
工程質量檢測機構應當(dāng)建立建設工程(chéng)過程數據和結果數據、檢(jiǎn)測影像資料及檢測報告記錄與留存製度,對(duì)檢測數據和檢測報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負責,不得出具虛假的檢測數據和檢測報告。
第三章 鑒定、加固和維護
第十九條 國家實行建設工程抗震性(xìng)能鑒定製度。
按照《中華人(rén)民共和國防震減災法(fǎ)》第三十九(jiǔ)條規定應當進行抗震性能鑒定的(de)建設工程(chéng),由(yóu)所有權人(rén)委托具有相(xiàng)應技術條件和技術能力的機構進行(háng)鑒定(dìng)。
國(guó)家鼓勵對除前款規(guī)定以外的(de)未采(cǎi)取抗震設防措施或者未(wèi)達到抗震設防強製性標準的已經建成的建設工程進(jìn)行抗(kàng)震性能(néng)鑒定。
第二十條 抗震(zhèn)性能鑒定結果應當對建設工程是否存在嚴重(chóng)抗震安全隱患以及是否需要進行抗震加固作出判定。
抗震性(xìng)能鑒定結果應當真實、客觀、準(zhǔn)確。
第二十(shí)一(yī)條 建設工程所(suǒ)有權人應當對存在嚴重(chóng)抗震安全隱患(huàn)的建設工程進行安全監測,並在加固前采取停止或者限製使用等(děng)措施。
對抗震性能鑒定結果判定需要進行抗震加固且具備加固價值的已經建成的建設工(gōng)程,所有(yǒu)權人應當進行抗震加固。
位於高烈度設防地區、地震(zhèn)重點(diǎn)監視防禦區的學校、幼兒園、醫院、養老機構、兒童福利機構、應急指揮(huī)中心、應急(jí)避難場所、廣(guǎng)播電視等已經建成的建(jiàn)築進行抗(kàng)震加固時,應(yīng)當經(jīng)充分論證後采(cǎi)用隔震減震等技術,保證其抗震性能符合抗震設防強製性標準。
第二十(shí)二條 抗震(zhèn)加固應當依照《建設工程質量管理條例》等規定執行(háng),並符合抗震設防強製性標準。
竣工驗收合格後,應當通過信息化手段或者(zhě)在建設工程顯著部位(wèi)設置永久性(xìng)標牌等方式,公示抗震加固(gù)時間、後續使用年限等信息。
第(dì)二十三條 建(jiàn)設工程(chéng)所有權人應當按照規定(dìng)對建設(shè)工程(chéng)抗震構件、隔震溝、隔震(zhèn)縫、隔(gé)震減震裝置及隔震標識進(jìn)行檢查、修繕和(hé)維護,及時排除安全隱(yǐn)患。
任何單位和個人不得擅自變動、損壞或(huò)者拆除建設工程抗震構(gòu)件、隔(gé)震溝(gōu)、隔震縫、隔震減(jiǎn)震裝(zhuāng)置及隔(gé)震標(biāo)識。
任何單位和個人發現擅自變動、損壞或者拆除建設(shè)工程抗震構件、隔震溝、隔震縫、隔(gé)震減震裝置及隔震標識的行為,有權予以製止,並向住房和城鄉建設主管部門或者其他有關監督管理部門(mén)報告。
第四章 農村建(jiàn)設工程抗震設防
第二十四條(tiáo) 各級人民政府和有關部門應當加強對農村建設工程(chéng)抗震設防的(de)管理,提高農村建(jiàn)設工程抗震性能。
第(dì)二十五條 縣級(jí)以上人民政(zhèng)府對經抗震性能鑒定未達到抗(kàng)震設防強製性標準的農村村民住宅和鄉村公共設施建設工程抗震加(jiā)固給予必要的政策支持。
實施農村危房改造、移民搬遷、災後恢複重建等,應當(dāng)保證建設工程達到抗震設防強製性標準(zhǔn)。
第二十六條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府應當編製、發放(fàng)適合(hé)農村的實用抗震技術圖集。
農村村民住宅建(jiàn)設可以選用抗震技術圖集,也可以(yǐ)委托設計單位進行設計,並根據圖(tú)集或者設計的要求(qiú)進行(háng)施工。
第二十七條 縣(xiàn)級以上(shàng)地(dì)方人民政府應當加強對農村(cūn)村民住宅和鄉村公共設施建設工程(chéng)抗震(zhèn)的指導和服務,加強技術培訓,組織建設抗震示範住房,推廣應用抗震性能好的結構形式及建造方法。
第五章 保障(zhàng)措施
第二十八條 縣級以上人民政府應當加強對建設工程抗震管理工作的組織(zhī)領(lǐng)導,建立建設工程抗震管理工作機製(zhì),將相(xiàng)關(guān)工作納入本級國民經濟和(hé)社會發展規劃。
縣級以上人民政府應當將建(jiàn)設工程抗震工作所需經費列入本級預算。
縣級以(yǐ)上地方人(rén)民政府應當組織有關部門,結合(hé)本地區實際開(kāi)展地震(zhèn)風險分析,並按(àn)照風險程(chéng)度實行分類管理。
第二十九條(tiáo) 縣級以上地方人民政府對未采取(qǔ)抗震(zhèn)設防措施或者未達到抗震設防強製性標準的老舊房屋抗震加固給予(yǔ)必要的政策支持。
國家鼓勵建設工程所有權人結(jié)合電梯加裝、節能改造等開展抗震加固,提升老舊房屋抗震性能。
第三十條 國家(jiā)鼓勵金融機構(gòu)開發、提供金融產品和服務,促進建設工程抗震防災能力提高,支持建設工程抗震相關產業發展(zhǎn)和新技術應(yīng)用(yòng)。
縣級以上地方人民政府鼓勵和引導社會(huì)力量(liàng)參(cān)與抗(kàng)震性能鑒定、抗(kàng)震加固。
第三十一條(tiáo) 國家鼓勵科研教育機構設立(lì)建設工程抗震技術實驗室和人才實訓基地。
縣級以上人民政府應當依法(fǎ)對建設工程抗震新技術產(chǎn)業化項目用地、融資等給予(yǔ)政策支持。
第三十二條 縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門或者其他有關監督(dū)管理部門應當製定建設工程(chéng)抗震新技術推廣目錄,加強對建設工程抗(kàng)震管理和技術人(rén)員的培訓。
第三十三條 地震災害發生(shēng)後,縣(xiàn)級以上人民政府住房和城鄉建設主管部(bù)門或者(zhě)其他(tā)有關監督管理部門應當開展建設工程安全應急評(píng)估和建設工程震害調(diào)查,收集、保存相關(guān)資料。
第六章 監督(dū)管(guǎn)理
第三十四條 縣級以(yǐ)上人民政府(fǔ)住房和城鄉(xiāng)建(jiàn)設主管部門(mén)和(hé)其他有關監督管理部門(mén)應當按照職責分工,加強對建(jiàn)設工程抗(kàng)震設(shè)防強(qiáng)製性標準執行情況的監督檢查。
縣(xiàn)級以上人民政府(fǔ)住房和城鄉建(jiàn)設主管(guǎn)部門應當會同有(yǒu)關部門建立完善建設工程抗震設防數據信息庫,並與應急管理(lǐ)、地震等部門實時共(gòng)享數據。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府(fǔ)住(zhù)房和城鄉建設主(zhǔ)管部門或者其他有關監督管理部門履行建設工程抗震監督管理職責時,有權采取以下措施(shī):
(一)對建設工程或(huò)者施(shī)工現場進行監督檢查;
(二)向有關單位(wèi)和人員調查了解相關(guān)情況(kuàng);
(三)查閱、複製被檢查單(dān)位有關建設工程抗震的文件和資料;
(四)對抗震結構(gòu)材料、構件(jiàn)和隔震(zhèn)減震裝置實施抽樣檢測;
(五)查封涉嫌違反抗震設防強製性標準的施工現場;
(六)發現可能(néng)影響抗震質量的問題時,責令相關單位進行(háng)必要的檢(jiǎn)測、鑒定。
第三(sān)十(shí)六條 縣級以上(shàng)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主(zhǔ)管部門或者其(qí)他有關監督管理部門開(kāi)展監督檢查時,可以委托專業機構進行抽樣檢測、抗震性能鑒定等技術支持工作。
第三十七條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部(bù)門或者其他有關監(jiān)督管理(lǐ)部門應當(dāng)建立建設工程抗震責任企業及從業人員信用記錄製度,將相關信用記錄納入全國信用信息共享平台。
第三十八條 任何單位和個人對(duì)違反本條(tiáo)例規定(dìng)的違法行為(wéi),有權進行舉報。
接到舉(jǔ)報的住(zhù)房和城鄉建設主管部門或者其他有關監督(dū)管理部(bù)門應當進行調查,依法(fǎ)處理,並為舉(jǔ)報人保密。
第七章 法律責任(rèn)
第三(sān)十九條 違反本條例規定,住房和城鄉建設主管部門或者其他有關監督管理部門工作人(rén)員在(zài)監督管(guǎn)理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法(fǎ)給予處分。
第四十條 違反本(běn)條例規定,建設單位明示或者暗示(shì)勘察、設計、施工等單位和從業人員違(wéi)反抗震(zhèn)設防強製性標準,降低工程(chéng)抗震性(xìng)能的,責令改(gǎi)正,處20萬元以上50萬元(yuán)以下的(de)罰(fá)款(kuǎn);情節嚴重的,處(chù)50萬元以上500萬元以下的罰款;造成(chéng)損失的,依法承(chéng)擔賠償責(zé)任(rèn)。
違反本條例規定,建設單位未經超限高層建築工程抗震設防(fáng)審批進行施工的(de),責令停止施工,限期改正,處20萬(wàn)元以上100萬元以下的罰款;造成損失的,依法承(chéng)擔賠償責任。
違反本條例規定,建設單位未組織勘察、設計、施工、工程監理單位建(jiàn)立隔震(zhèn)減震(zhèn)工程質量可追溯製度的,或者未對隔震減震裝置采購、勘察、設計、進場檢測、安裝施工、竣工驗收等全過程的信息資料進行采集和存儲,並納入建設項目檔(dàng)案的,責令(lìng)改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成(chéng)損(sǔn)失的,依(yī)法承擔賠償責任。
第四十(shí)一(yī)條 違反本條例規定,設計單位有下列行為之一的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級(jí)或者(zhě)吊銷資質證書(shū);造成(chéng)損失的,依法(fǎ)承擔賠償責任:
(一)未按照超限高層建(jiàn)築工程抗震設防審批意見進行施工圖設計;
(二)未在初步設計階段將建設工程抗震(zhèn)設防專篇作為設計文件組成(chéng)部分(fèn);
(三(sān))未按照抗震設防強製性標準進行設計。
第四十二條 違(wéi)反本條例規定,施工單(dān)位在施工中未按(àn)照抗震設(shè)防強製性標準進行施工的,責令改正,處工程合同價款(kuǎn)2%以上4%以下的罰款;造成建設(shè)工程(chéng)不符合抗(kàng)震設防強(qiáng)製性標準的(de),負(fù)責返工、加固,並賠償因(yīn)此造成(chéng)的損失;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊(diào)銷資質證書。
第四十三條 違反本條例規定(dìng),施工單位未對隔震(zhèn)減震裝置取樣送檢或者使用不合(hé)格隔(gé)震減震裝(zhuāng)置的,責令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,並(bìng)處20萬元以上50萬(wàn)元(yuán)以下的罰款,降低資(zī)質等級或(huò)者吊銷資質證書;造成損失的,依法(fǎ)承擔賠償責(zé)任。
第(dì)四十四條 違反本條(tiáo)例規定,工程(chéng)質(zhì)量檢(jiǎn)測(cè)機構未建立建設工程過程數據和結果數據、檢測(cè)影像資料(liào)及(jí)檢測報告記錄與留存製度的,責令改正,處10萬元以上30萬元(yuán)以下的罰款;情節嚴重的,吊銷資質證書;造成損失的,依法(fǎ)承擔賠償責任。
違反本條例規(guī)定,工程質量(liàng)檢(jiǎn)測機構出具虛(xū)假(jiǎ)的檢(jiǎn)測數據或者檢測報告(gào)的,責令改(gǎi)正,處10萬元以(yǐ)上30萬元以下的罰款(kuǎn);情節嚴重的,吊銷資質證書和負有直接責任的注冊執業人員的執業資格(gé)證書,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員終身禁止從事工程(chéng)質(zhì)量檢測業務;造成損(sǔn)失的,依法承擔賠償責(zé)任。
第四(sì)十五條 違反本條例規定,抗震性能鑒定機(jī)構未按照(zhào)抗震設防強製性標準進行抗震性能鑒定的,責令改正,處10萬元以上30萬(wàn)元以下的罰款(kuǎn);情節嚴重(chóng)的,責令停業整頓,並處30萬元以上50萬元以下的罰(fá)款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
違(wéi)反(fǎn)本條例規定,抗震性能鑒定機構出具虛假鑒定結果的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,並處30萬元以上50萬元以下的罰(fá)款(kuǎn),吊銷負有直接責任的注冊執業人員的執業資格證書(shū),其(qí)直接負責的主管人員和(hé)其他直(zhí)接責(zé)任人員終身禁止從事抗震性能鑒定業務(wù);造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十六條 違反本條例規定,擅自變動、損壞或者拆(chāi)除建設工程抗震構件、隔震溝、隔震縫、隔震減(jiǎn)震裝置及隔震標識(shí)的,責令停(tíng)止違法行為,恢(huī)複原狀或者采取其他補救措施,對個人處5萬元以上10萬元以下的罰款(kuǎn),對單(dān)位(wèi)處(chù)10萬元以上(shàng)30萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十七條 依照本條例規定,給(gěi)予單位罰款(kuǎn)處罰的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下的罰(fá)款。
本條例規定的降低資質等級或者吊銷資(zī)質(zhì)證書的行政處(chù)罰,由頒發資質證書的機關決定(dìng);其他行政處罰,由住房和城鄉建設主管部(bù)門或者其他有關監督管(guǎn)理部門依照法定職權決定。
第(dì)四十八(bā)條 違反本條例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十九條 本條例(lì)下列用語的含義:
(一)建設工程:主要包括土木工(gōng)程、建(jiàn)築工程、線路管道和設備安裝工程等。
(二)抗(kàng)震設防強製性(xìng)標(biāo)準:是指包括抗震設防類別、抗震性能要求(qiú)和(hé)抗震設防措施等內容的工程建(jiàn)設強製(zhì)性標準。
(三)地震時使用功能不能中斷或(huò)者需要盡快(kuài)恢複的建設工程:是指發生地(dì)震後提供應急醫療、供水、供電、交通、通信等保障或者應急(jí)指揮、避難疏散功能的建設工(gōng)程。
(四)高烈度設防地(dì)區:是指抗震設防烈度為8度及以(yǐ)上的地區。
(五)地震重點監視防禦區:是指未來5至10年內存在(zài)發生破壞性地震危險或者受破壞性地震影響,可能造成嚴重的地震災害損失(shī)的(de)地區和(hé)城市。
第五十條 搶險救災(zāi)及其他臨(lín)時性建設工程不適用本條例。
軍事建設工程的抗震管理,中(zhōng)央軍(jun1)事委員會另有規(guī)定的(de),適用有關規定。
第五十一條 本條例自2021年9月1日起施行。