湖南省住房和城鄉建設廳

關於進一步加強城市道路（橋梁、隧道）安全運（yùn）行管理的通知

各市州住房和城鄉建設局（建委、規劃建設局）、城市管理和（hé）行政執法局，邵陽市公用（yòng）事業管理（lǐ）局：

為貫徹省人民政府印發的（de）《湖南省道路交通安全（quán）工作考核辦法》（湘政辦發〔2017〕24號（hào））要（yào）求，現就進一步加強我省城市道路（橋（qiáo）梁（liáng）、隧道）安全運行管理（lǐ）提（tí）出工作要（yào）求如下：

一、提高重視（shì）程度。湘政辦發〔2017〕24號文件將（jiāng）市州（zhōu）道路交通安全考核結果納入（rù）省委、省（shěng）政府對市州黨委、政府（fǔ）的績效評估內容，2017年市州政府道（dào）路交通安全工作考核指標中也明確了道路交通（tōng）重大隱患治理指標內（nèi）容及考核方法。各市州城（chéng）市道路（lù）（橋梁、隧（suì）道）主管部門（mén）要進一步提高認識，加強城市道路（橋梁、隧道）的安全運行管理工作，重（chóng）在防範，以預防為主（zhǔ），嚴（yán）格（gé）依據《城市（shì）道路管理條例》（國務院令第198號）、《城（chéng）市橋梁檢測和養護維修管理辦法》（建（jiàn）設部令第118號（hào））、《城鎮道路養護技術規範》（CJJ36-2016）、《城市橋梁養護技術規範》（CJJ 99-2003）等（děng）法律法規、標準規範落實日常維護管養（yǎng）製度（dù），避免（miǎn）出現重大安全隱患。

二、編製中長期養護規劃和年度計劃。各市州城市道路（橋梁、隧道）主管部門應編製城市道路（橋梁、隧道）養護維修的中長（zhǎng）期規劃和年度計劃，報城（chéng）市人民政府批準（zhǔn）後實施。同時，依據養護維修年度計劃，參照城市（shì）道路（橋梁、隧道（dào））養護工程估算定額指標，製定年度養護經費預算並報請當地財政部門審批，保（bǎo）障城市道路（橋梁、隧道）日常養護、檢測、維修（xiū）加固等工作資金（jīn）。2017年底前，各地應編製完成城（chéng）市（shì）道路（橋梁、隧道）養護（hù）維修中長期養護規劃，並報送我廳城建處（chù）。

三、嚴（yán）格檢測評估。各地城市道（dào）路（橋（qiáo）梁、隧道）主管部門要依據《城鎮道路養護技術規範》（CJJ36-2016）、《城市橋梁養護技術規範》（CJJ 99-2003）等標準規範要求，嚴格落實城市道路（橋梁、隧道）檢測評估工（gōng）作。尤其（qí）針對城市快速路、高架、立交、隧道、特大（dà）橋、新（xīn）型或大型結構（gòu）市政（zhèng）構築物，以及建成年代早、設計等級低、多發性地質災害地區和嚴重超載路段的城市道路（橋梁、隧道），要（yào）重點巡查、養護，對其主體結（jié）構（gòu）及其附（fù）屬設施的技術安（ān）全狀況要依據規範標準進行定期全麵檢測評估，發現（xiàn）問題應及時維修加固整改（gǎi），消除安全隱患。

四、強（qiáng）化（huà）提前介入。各地城市道路（橋梁（liáng）、隧道）主管部門及下屬（shǔ）管養機構應加強對新建城市道路（橋梁、隧道）工程項目的提前介入工作（zuò），積極參與待建工（gōng）程項目的（de）初步設計審查、施（shī）工圖交底、荷載試（shì）驗（yàn）或檢測、工程竣工驗（yàn）收（shōu）等環節工作，結合管養經驗，避免因設計、施工階段的缺陷帶來日後（hòu）管養的不便和增（zēng）加管養難度。

五、強化管養移交。新建城市（shì）道路（橋梁、隧道）工程（chéng）項目移交時，各地城市道路（橋梁、隧道）管養機構應（yīng）要求項目建設單（dān）位提交項目初步（bù）設計（jì）審查、施工圖交底（dǐ）、荷載試驗或檢測、工程竣工驗收等環節資料，對存在工程質（zhì）量不合格、缺少工程建設各環（huán）節資料等影響移交項目（mù）安全運行的問題，管養機構應對建設（shè）單位提出整改意見，待項（xiàng）目整改（gǎi）到（dào）位後方可移交。

六、提高信息化管養手段。各市州城市道路（橋梁（liáng）、隧道）主管部門要充分認識《湖南省城市橋梁信息管（guǎn）理係統》對於城市橋梁管養工作的重要（yào）性（xìng），明確專人管理使用信息係統，在推廣（guǎng）使用（yòng）信息係統時應同步配套必要的辦公、通訊等設備（bèi），並督促管理（lǐ）使用信息係統的人員及時更新（xīn）城市橋梁檔案信息，實現城市橋（qiáo）梁信（xìn）息數據的動態更新和管理（湖南省城市橋梁信息管理係統網址為：http://cbms.hunancj.cn:8060/Account/Login）。

七、定期開展隱（yǐn）患排查整治工作（zuò）。各市州城市道路（橋梁、隧道）主管部門要定期開展轄區範圍內的城市道路（橋梁、隧道）隱患排查整治工作，發現隱（yǐn）患要及（jí）時製定整（zhěng）改方案，明（míng）確責任（rèn）主體，限時整（zhěng）改（gǎi）。同時，按季度做好城市道路（橋梁、隧道）安（ān）全隱患情況報送工作，於每季度第一個月5號（hào）前填寫好上季度《城市道（dào）路（橋梁、隧道）安全隱患統計表》（附表1），加（jiā）蓋單位公章後發（fā）送我廳城建處（chù）。

八、加強層級指導。各市州城市道路（橋梁、隧道（dào））主管部門在做好市本級城市道路（橋（qiáo）梁、隧道）日常管養工作和隱患排查整治工作的同（tóng）時，要加強指導監督所轄縣市區城市道路（橋梁、隧道）安全運行管理工作，定期督查所轄縣市區城市道路（橋梁、隧道）安全運行管理情況、信息係統使用情況及隱患排（pái）查整治情況，發現重大安全隱患，應督促當地主管（guǎn）部門及時采取安（ān）全防護措施並報我廳城建處備案。

九、建立獎懲機製。各市州城市道路（橋梁、隧道）主管部（bù）門要建立（lì）轄區內城市道路（橋梁、隧道）日（rì）常管養工作和（hé）隱患排查整治的獎懲製度，強化對城市道路（橋梁（liáng）、隧道）管養（yǎng）機構的考核督辦，對日常管養好、隱患整治及（jí）時的應給予（yǔ）獎勵，日常管養差、隱患（huàn）整治不到（dào）位的，應責令整改、通報批評等。

十、積極探索路長製。各市州城市道路（橋梁、隧（suì）道）主管部門要積極探索研究推行路長製，出台路長（zhǎng）製實施方案，做到（dào）一路（一橋、一（yī）隧）一牌，一路一長，主動公示管養單位、責任（rèn）人（路長）、管養範圍、管（guǎn）理職責、監督服務聯係方式等信息，鼓勵市民積極（jí）參與城市道路（橋梁、隧道）安全運（yùn）行管理工作，反應城（chéng）市道路（橋梁、隧道（dào））交通安（ān）全隱患，發現問題，各地主管部門要（yào）做好問題的跟蹤處（chù）理，實現共同（tóng）監管。

十一、全麵開展自查。請各市州城市道路（lù）（橋梁、隧道）主管部門按照通知要求，切實做好保障城市道路（橋梁、隧道）安全運行的各項基礎工作，同時，對（duì）照我（wǒ）廳重點督察內容認真做好自查工作，查找存在（zài）問題，提出整（zhěng）改措（cuò）施，於每年（nián）10月30日（rì）前（qián）將本地區自查報告報送我廳城建處。我廳將結合各地自查情況，在（zài）開展省（shěng）級市（shì）政公用行業綜合督察時一並對各地城市道路（橋梁、隧道）安全運行情況（kuàng）進行督察，對因各項日常工作落實（shí）不（bú）到位影響城市道路（橋梁、隧道）安全運行的，省級（jí）將專項（xiàng）督辦，並將（jiāng）有關情況報送省道安委納入年度市州政府道路交通（tōng）安全工作考核評定（dìng）。

聯 係（xì） 人：王 帥    郵箱：zjtcjcszz@126.com

聯係電話：0731-88950220（兼傳真），0731-89670687

附（fù）件：

附件1. 年 季度 市（州市城市道路（橋梁、隧道）安全隱患統計表.doc

附件2.城市道路（橋梁（liáng）、隧道）安全運行管理情況省（shěng）級重點（diǎn）督察內容.doc

湖南省住房和城鄉（xiāng）建設廳

2017年8月（yuè）4日